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(七)推動政府建設全面加強
依法行政深入推進。把法治政府建設擺在更加重要位置,完善依法決策機制,嚴格履行行政決策法定程序。堅持法無授權不可為、法定職責必須為。大力推進政務公開,該公開的事項全部向社會公開。規范行政執法行為,做到嚴格、規范、公正、文明執法。認真執行市人大及其常委會的決議、決定,自覺接受人大法律監督和工作監督、政協民主監督、社會輿論監督,認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體意見。積極回應人大代表、政協委員的關切,634件人大代表意見、建議和599件政協提案全部辦結。
工作作風加快轉變。深入開展“兩學一做”學習教育,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,大力倡導敢于擔當精神和“馬上就辦”作風,認真解決少數干部庸政懶政怠政等突出問題,政府執行力和行政效能進一步增強。
反腐倡廉持續強化。認真貫徹廉潔從政各項要求,自覺踐行“五項承諾”,堅決落實中央八項規定精神,有效遏制“四風”反彈。完善政府預算制度,嚴格“三公”經費預算管理,強化審計監督。全面做實經濟數據,開展建設領域腐敗問題專項整治,嚴肅查處損害群眾利益的各類案件,政風行風持續好轉。
各位代表,全市經濟社會發展取得的成績來之不易,是黨中央、國務院和省委、省政府及市委堅強領導、大力支持的結果,凝結著全市廣大干部群眾的智慧和汗水。在此,向給予政府工作大力支持的人大代表和政協委員,向各民主黨派、工商聯和無黨派人士,向離退休老同志,向中省直各部門和兄弟省市駐連機構,向駐連部隊和武警官兵,向關心支持大連振興發展的海內外朋友們表示衷心感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到存在的問題:一是經濟發展的體制機制不活,改革的系統性、整體性、協同性有待加強,投資、營商、人才等環境亟待改善。二是產業、產品結構不適應市場變化,產能過剩和需求結構升級矛盾突出。三是有效需求增長乏力,社會投資連續下滑,固定資產投資下降幅度達68.5%,對經濟增長的拉動力減弱。四是實體經濟困難較多,企業創新和盈利能力不強,經濟增長內生動力不足。五是民生領域存在短板,教育、醫療、住房、交通、環保等方面問題亟待解決。六是干部隊伍中仍然存在不作為、不擔當和作風不深入、不扎實的現象。這些問題必須引起高度重視,并在今后工作中切實加以解決。