2017年莆田市政府工作報告（全文）
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原標題：政府工作報告——2017年1月8日在莆田市第七屆人民代表大會第一次會議上
李建輝在大會上作政府工作報告。蔡昊 攝
各位代表：
現在，我代表莆田市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請市政協委員提出意見。
一、2016年和本屆政府工作回顧
過去一年，在省委、省政府和市委的堅強領導下，市政府團結依靠全市人民，認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和對福建工作的重要指示，按照建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新福建要求，圍繞“堅持綠色發展，打造宜居港城、建設美麗莆田，創建美麗中國的示范區”奮斗目標，扎實做好各項工作，基本完成市六屆人大六次會議確定的各項目標任務。
初步預計，地區生產總值1811億元、增長8.9%；一般公共預算總收入180.1億元、下降2.8%，地方一般公共預算收入115.7億元、增長0.1%；全社會固定資產投資2000億元、增長13%；外貿出口總額197億元、增長0.5%，實際利用外資4億美元、增長6%；社會消費品零售總額626億元、增長12%；居民消費價格總水平上漲1.5%；居民人均可支配收入2.3萬元、增長8%；城鎮登記失業率2.19%；年度節能減排任務全面完成。
一年來的主要工作和成效是：
（一）積極應對下行壓力，經濟平穩健康發展。堅持穩增長調結構促轉型，落實國務院和省政府降低實體經濟企業成本等系列政策，減輕企業負擔20多億元，籌集各類扶持資金7.8億元，實施技改項目167項，幫助企業轉貸115.6億元，處置不良貸款36億元，穩住工業大盤，實現規模以上工業增加值845億元、增長8.4%。積極發展現代服務業，加快房地產去庫存，促進第三產業多作貢獻，實現增加值666億元、增長12.2%。加快發展現代農業，實現農業增加值125億元、增長1.2%。持續擴大有效投資，推進“五個一批”項目，468個重點項目實現投資946億元，開工68個、竣工62個。
（二）統籌城鄉協調發展，基礎設施日臻完善。城建投資845億元、增長9%，新建改建城市道路98條、綠道63公里、燃氣管道20公里，新增一批停車場、公交線路和公園。新建及擴容污水處理廠3座、污水管網216公里，生活和醫療垃圾日處理能力達1800噸。水利設施投資85億元、增長38.1%，續建新建47個重大水利項目，交通設施投資250億元，改進和創新出租車運營管理，完成城鄉客運公交化改造和部分陸島交通碼頭擴建，自然村道路硬化率達92%，澗口、后黃等新型農村社區建設有效推進。
（三）縱深推進改革開放，市場活力不斷激發。改革紅利持續釋放，取消審批事項24項，下放14項，新增市場主體4.6萬戶，增長18.8%，食品藥品“九證合一”改革成為可復制推廣樣板。實行國企分類管理，全面落實“營改增”工作，三棵樹成功上市，2家企業在新三板掛牌，完成機關事業單位養老保險改革，農村產權制度和不動產登記制度改革有序推進。成功舉辦首屆世界媽祖文化論壇，發出《湄洲倡議》。
（四）有效增進民生福祉，社會事業穩步發展。民生投入162億元、增長13%。18項為民辦實事項目基本完成。城鎮新增就業2萬人，轉移農村勞動力3萬人，造福搬遷1萬人，脫貧1.6萬人。城鄉居民基礎養老金和基本醫療保險人均財政投入分別達1100元和420元。新建幼兒園14所、增加學位3500個，新建中小學校舍37幢、增加學位8000個，千人均病床位達4.8張、衛技人員達4.79人，二孩政策全面實施。列入“海絲”申報世界文化遺產聯盟城市，舉辦第25屆世界技巧錦標賽等賽事，廣泛開展群眾性文體活動。安全生產、社會綜合治理平穩向好，成功防御“尼伯特”“莫蘭蒂”“鲇魚”等臺風。
（五）切實轉變工作作風，提升政府服務水平。扎實開展“兩學一做”學習教育，推行“馬上就辦”，辦理審批、服務事項150多萬件，做好項目用地、用海、用林保障。堅持依法行政，推進政務公開、政府信息公開，主動接受人大、政協和社會監督，加強與法院、檢察院聯系互動，辦理市人大建議159件、市政協提案247件，辦結率均為100%。基本完成公務用車改革，黨風廉政建設和反腐敗工作扎實推進。