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各位代表!2016年各項任務的完成,為本屆政府的五年任期劃上了圓滿句號,黃石經濟社會發展取得了重大成就。
——綜合實力邁上新臺階。五年來,地區生產總值、規模以上工業增加值、地方公共財政預算收入分別跨越1000億元、500億元、100億元大關,年均增長8.7%、8.8%、15%。
——生態立市拓展新境界。五年來,全市高舉生態大旗,開啟綠色發展時代,實施“五邊三化”生態修復治理工程,建成“八園六帶”,萬元生產總值能耗和主要污染物減排全面完成省定目標,被評為全國國土資源節約集約模范市,成功列入創建國家生態文明先行示范區、全國新能源示范城市、全國循環經濟試點城市。
——產業強市開創新局面。五年來,第三產業占地區生產總值、高新技術產業占工業比重分別提高7.37個百分點和12個百分點,有色金屬產業產值突破千億元大關,黃石正成為全國第三大印刷電路板產業聚集區,華中礦產品交易中心成為全國礦產品貿易中心和定價中心之一。先后被列為全國工業綠色轉型發展試點城市、國家新型工業化示范基地、國家信息消費試點城市。
——大城建設拉開新格局。五年來,大冶湖生態新區核心區建設如火如荼,全域黃石發展格局全面展開,全市城鎮化率達61.7%,黃石新港正朝著萬里長江第一個多式聯運港口目標大步邁進。
——改革開放釋放新活力。五年來,行政審批制度、投融資體制等改革深入推進,對外開放水平不斷提升,市級投融資平臺資產規模達900億元,上市掛牌企業103家,市場主體新增8萬多戶,進出口總量穩居全省前列,被評為“中國外貿百強城市”。
——民生福祉得到新改善。五年來,城鄉常住居民人均可支配收入年均分別增長11%、15%,減少貧困人口8萬人,6.6萬戶棚戶區居民圓了安居夢。基本公共服務體系不斷完善,覆蓋城鄉的社會保障體系基本建立。成功創建國家公共文化服務體系示范區,被評為全國創業先進城市、全國社區治理和服務創新實驗區、全國“救急難”試點城市,連續五年被評為全省社會治安綜合治理優勝市州。
——政府履職能力實現新提升。五年來,著力建設開明、精明、廉明、親民政府,主動接受人大、政協監督,依法治理能力明顯增強,權力運行公開和監督機制基本形成,精神文明和民主法治建設成效顯著,社會更加和諧穩定。
同時,審計、統計、物價、外事、僑務、民族、宗教、對臺、保密、檔案、婦女兒童、殘疾人、老齡、援藏、援疆、援利川、國家安全、廣播電視、新聞出版、科普、防震減災、民防、水文、氣象、史志等各項工作都取得新成績。
各位代表!過去五年,黃石的每一天都在成長!五年的成就,是我們全面貫徹落實黨和國家路線方針政策的結果,得益于省委、省政府和市委的正確領導,凝聚著全市人民的智慧和汗水,也離不開歷屆市委、市政府打下的良好基礎。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向給予政府工作大力支持的人大代表和政協委員,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,向中央、省直各駐黃單位,向駐黃解放軍、武警官兵,向所有關心和支持黃石改革發展的海內外人士,表示衷心的感謝!
回首五年,歷程艱辛,經驗寶貴:必須始終保持戰略定力,深入實施“生態立市產業強市,加快建設現代化特大城市”發展戰略,堅定信心、保持耐心、樹立雄心,持之以恒推進轉型發展;必須堅持應急與謀遠相結合,遵循經濟規律,積蓄發展動能,主動適應和積極引領經濟發展新常態;必須堅持以改革促創新促開放,推進“放管服”改革,發揮市場決定性作用和更好發揮政府作用,著力激發市場主體和全社會的創造力;必須堅持保障和改善民生,推進共建共享,不斷提高人民群眾的幸福感和獲得感;必須加強政府自身建設,強化責任擔當,提升依法治理能力。
我們也清醒看到,前進道路上還存在不少困難和問題,主要是:產業轉型任重道遠,新興產業還沒有形成足夠的拉動力,競爭力有待進一步提高;經濟下行壓力加大,部分企業生產經營比較困難;城市功能還不完善,輻射和帶動能力還不夠強;脫貧攻堅任務較為繁重,民生改善與群眾的期盼還有一定差距;政府系統仍然存在庸懶散作風,行政效能仍需進一步提升。對此,我們將采取有力措施,認真加以解決。