|
六是社會民生事業取得新成績。人民滿意政府建設行動計劃完成150個年度重點項目,根據第三方機構評估結果,2016年佛山市建設人民滿意政府得分85.18分,比2015年提高1.37分,市民對政府公共服務滿意度排名全省第一。全市人社系統發放創業擔保貸款2.4億元,帶動3.4萬人就業。啟動基本醫療保險城鄉一體化改革,統一全民醫保待遇。城鄉低保對象和低保臨界對象大病醫療救助比例達90%以上。成為國家學前教育改革發展實驗區、國家特殊教育改革實驗區,公益普惠性幼兒園占總數75%以上,普通高中優質學位達100%,城鄉同步實施免費中等職業教育。啟動衛生強市建設,成為公立醫院綜合改革省級聯系試點,58.4萬居民簽訂家庭醫生服務協議,基本公共衛生服務均等化考核排名全省第一。中心城區“兩橫四縱”公交骨干線路開通運營,新增公交專用道39.4公里,總里程達141.2公里。創建“城鄉十分鐘文化圈”示范鎮(街)5個、示范村(居)15個,建設提升150個行政村(社區)綜合文化服務中心。成功舉辦2016廣東非遺周暨佛山秋色民俗文化活動,市工人文化宮改造項目竣工。入選全省首批足球試點城市。連續第八次榮獲“全國雙擁模范城”稱號。成為創建國家食品安全示范城市試點,在全省地級市政府食品安全評議考核中名列首位,市級食品安全示范點達1400個,“明廚亮灶”[22]餐飲單位達4536家。嚴厲打擊四類刑事犯罪[23],在全省“颶風2016”專項行動綜合考評中排名第一。安全生產標準化企業達2.35萬家,達標總數和比例居全省首位,安全生產“五個重大突破”[24]經驗在全省推廣。制定全國首個新市民服務發展專項規劃和全省首個《居住證實施辦法》,在全省率先出臺戶籍制度改革方案,大幅拓寬新市民入戶渠道,新增戶籍人口11.21萬人。
各位代表!過去五年,我們始終堅持在傳承歷屆市委、市政府發展戰略思路的基礎上,結合新形勢新要求不斷改革創新,努力探索實踐具有佛山特色的轉型升級之路。我們深切體會到:做好佛山的工作,走好佛山的路,必須堅持以制造業為立市之本、強市之基,做優做強做大實體經濟;必須堅持放心放膽放手發展民營經濟,增強經濟發展的內生性、根植性和穩定性;必須堅持創新驅動,推動發展方式從要素驅動向創新驅動轉變,加快形成以創新為引領和支撐的經濟體系和發展模式;必須堅持開放引領,全面擴大對內對外開放,加快形成空間更大、層次更高、內涵更深的開放合作新格局;必須堅持深化改革,著力破除制約發展的體制機制障礙,不斷釋放改革紅利;必須堅持以高水平規劃引領城市現代化,以城市現代化促進產業高端化,提升城市發展質量和綜合競爭力;必須堅持以人為本,以人民滿意為評價標準和發展導向,努力建設人民滿意政府,不斷增強人民群眾的幸福感和獲得感。
各位代表!我市過去五年改革發展成績來之不易,這是在省委、省政府和市委正確領導下,在市人大、市政協監督支持下,全市人民團結拼搏、銳意進取的結果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,中央、省駐佛山單位,駐佛山人民解放軍指戰員、武警官兵和社會各界人士表示崇高的敬意!向長期關心支持佛山發展建設的港澳臺同胞、海外僑胞、國內外友好人士表示衷心的感謝!
我們也清醒地認識到,我市經濟社會發展仍然存在不少困難和問題,主要是:有效需求增長乏力,有效投資強度偏低,新的經濟增長點不多,經濟增長面臨較大下行壓力;制造業總體效益和產業層次水平不高,自主創新能力不強,產業轉型升級任重道遠;資源環境約束加劇,土地開發強度較高,大氣、水污染治理及生態建設壓力較大、任務艱巨;城市管理科學化、精細化水平還有較大提升空間; 民生社會事業存在不少短板,優質公共服務供給不足;一些政府工作人員主動作為、責任落實不夠,使命意識、擔當意識、法治意識有待增強。對此,我們必須高度重視,切實加以解決。