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各位代表,過去五年的成績來之不易。這是省委、省政府和市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下群策群力、拼搏實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表市政府,向全市各族人民,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體,向駐攀解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警和民兵預(yù)備役人員,向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,表示衷心的感謝!
五年的實(shí)踐充分證明:市委、市政府搶抓機(jī)遇、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展,大力實(shí)施“四個加快建設(shè)”、不斷深化“四區(qū)驅(qū)動”的戰(zhàn)略和舉措是完全正確的,只要我們堅持一張藍(lán)圖繪到底,一茬接著一茬干,就一定能使藍(lán)圖變實(shí)景。五年的實(shí)踐告訴我們:攀枝花是一片充滿希望和活力的熱土,攀枝花人民富有創(chuàng)造力,攀枝花干部想干事、能干事、干成事,只要我們進(jìn)一步解放思想、勇于擔(dān)當(dāng),堅定不移轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、補(bǔ)短板,就一定能打贏轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。五年的實(shí)踐啟示我們: 在新的起點(diǎn)上推進(jìn)攀枝花發(fā)展取得新成就,必須用好比較優(yōu)勢, 做好釩鈦、 陽光兩篇文章,把資源優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。必須堅持科學(xué)發(fā)展, 遵循經(jīng)濟(jì)、 自然、 社會三大規(guī)律,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。一要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅持用市場經(jīng)濟(jì)的理念思考問題,用市場機(jī)制和市場化手段破解發(fā)展中的難題,處理好政府與市場的關(guān)系,增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力;二要遵循自然規(guī)律,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,保護(hù)利用好青山綠水、藍(lán)天白云、陽光花城這一最寶貴的財富和最大的優(yōu)勢;三要遵循社會規(guī)律,堅持以人民為中心,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會建設(shè)的關(guān)系,打造更加公平正義的社會環(huán)境。這些經(jīng)驗(yàn)和啟示,我們倍加珍惜。
同時,我們也清醒地看到,在前進(jìn)道路上還有不少困難和問題,工作中還存在缺點(diǎn)和不足。經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源環(huán)境約束趨緊、系統(tǒng)抗風(fēng)險能力弱的基本市情沒有根本改變;改革創(chuàng)新、科技支撐能力仍然薄弱,重大投資項目不多,民間投資意愿不足;交通仍然是制約發(fā)展的突出瓶頸,城市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共服務(wù)能力偏低,城鄉(xiāng)區(qū)域間發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題依然突出,城市低收入群體和一些邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾生產(chǎn)生活還存在不少困難。部分政府工作人員的能力、作風(fēng)、執(zhí)行力與工作要求不相適應(yīng);用好用足用活政策還有很大空間。我們將正視困難和問題,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。
今后五年的目標(biāo)任務(wù)
今后五年,是攀枝花加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是在全省高水平率先全面建成小康社會的決勝期。我們要始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力,在貫徹落實(shí)市第十次黨代會精神上凝神聚焦發(fā)力,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,把黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、實(shí)化、具體化,奮力推動攀枝花在全省高水平率先全面建成小康社會。
今后五年政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、 “三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以創(chuàng)新為動力,突出綠色發(fā)展,大力推進(jìn)中國釩鈦之都、陽光花城、康養(yǎng)勝地和四川南向門戶“四個加快建設(shè)”,不斷深化攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家釩鈦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、中國陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)“四區(qū)驅(qū)動”,加快形成四川新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),在全省高水平率先全面建成小康社會。
今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全省, 2019 年在全省高水平率先全面建成小康社會,2021 年建成區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,一產(chǎn)做精、二產(chǎn)做強(qiáng)、三產(chǎn)做大,陽光康養(yǎng)、特色農(nóng)業(yè)成為全國標(biāo)桿,釩鈦鋼鐵、機(jī)械制造、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平,高質(zhì)量建成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、世界級釩鈦產(chǎn)業(yè)基地、中國陽光康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
——生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。長江上游生態(tài)屏障建設(shè)取得明顯成效,彰顯陽光花城特色的生態(tài)景觀加速形成,森林覆蓋率提高到 60.3%以上,建成區(qū)綠化覆蓋率提高到 42%以上,人均公園綠地面積提高到 14 平方米以上,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持全省領(lǐng)先,地表水質(zhì)量 100%達(dá)到或好于Ⅲ 類水體,土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,力爭全面實(shí)現(xiàn)“五創(chuàng)聯(lián)動”創(chuàng)建目標(biāo)。