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中國網/中國發展門戶網訊(劉芳奇)《中國現代化報告2017:健康現代化研究》(以下簡稱“報告”)指出,20世紀50年代以來,中國健康發展取得巨大成就,部分健康指標已經超過世界平均水平,全國平均達到世界健康初等發達水平,處于發展中國家的中間位置。中國健康現代化是中國社會現代化的組成部分,健康現代化的目標分析,應該與社會現代化相呼應。中國健康現代化的目標分析,可以從總目標和分目標兩個層次進行分析。
中國健康現代化的總目標
1987年鄧小平同志提出“三步走”發展戰略,我國現代化目標是在2050年前后,達到世界中等發達水平,基本實現現代化。預計21世紀下半葉,中國將達到世界發達水平,全面實現現代化。中國健康現代化的國家目標,要與中國現代化的國家目標相協調,并適度超前。據此推論,中國健康現代化的目標包括:在21世紀上半葉達到世界健康中等發達水平,基本實現健康現代化;在21世紀下半葉達到世界健康發達水平,全面實現健康現代化。
中國健康現代化的總目標,可以用“健康現代化指數”來定量描述,它包括健康生活、健康服務和健康質量的12個關鍵指標。2014年中國健康現代化指數約為41,排名世界131個國家的第59位。根據健康現代化指數的國家分組,2014年中國為健康初等發達國家,處于發展中國家的中間位置。如果按2000~2014年健康現代化指數的年均增長率計算,中國健康現代化指數有可能在2030年達到100,即達到2014年發達國家的平均值。
根據健康統計指標的面版數據,如果131個參加評價的國家都大致按2000~2014年健康現代化指數的年均增長率計算(部分國家的增長率做出調整),中國健康現代化指數的世界排名,2030~2040年有可能進入前40位左右,進入健康中等發達國家行列;在2050~2060年有可能進入前20位左右,進入健康發達國家行列;在2080年前后有可能進入前10位左右,進入健康發達國家前列,達到世界先進水平。
2006年《中國現代化報告2006》提出了中國社會現代化的戰略目標,包括實施社會福利化戰略。2020年前全面建立社會保障體系,基本建立全國醫療保險體系,2030年建立完全覆蓋的、高效運行的國民健康保障體系,建成和諧高效的新型福利國家;另外還包括實施全民健康發展戰略和衛生體系現代化戰略。推進衛生體系現代化,增加公共衛生投入,建設健康長壽型國家,2050年人均預期壽命超過80歲,健康壽命超過74歲。
2016年發布的《“健康中國2030”規劃綱要》提出了“健康中國”的建設目標:
到2020年,建立覆蓋城鄉居民的中國特色基本醫療衛生制度,健康素養水平持續提高,健康服務體系完善高效,人人享有基本醫療衛生服務和基本體育健身服務,基本形成內涵豐富、結構合理的健康產業體系,主要健康指標居于中高收入國家前列。
到2030年,促進全民健康的制度體系更加完善,健康領域發展更加協調,健康生活方式得到普及,健康服務質量和健康保障水平不斷提高,健康產業繁榮發展,基本實現健康公平,主要健康指標進入高收入國家行列。
到2030年具體實現以下目標(表3-74)。