（五）全力抓好項目建設(shè)和要素保障，提升經(jīng)濟社會發(fā)展支撐能力和水平。強化經(jīng)濟運行調(diào)度，持續(xù)開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目活動，切實解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的困難和問題，夯實經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。抓好項目投資。堅持把抓項目促投資作為穩(wěn)增長的重大舉措和第一動力，做好項目謀劃、項目儲備和項目申報，加快項目前期工作和落地建設(shè)進度，力爭全年固定資產(chǎn)投資900億元以上，其中新開工500萬元以上項目800個以上。緊緊盯住重大項目，加快建設(shè)三穗至施秉、劍河至榕江等5條“省高”項目，雷山至榕江、凱里環(huán)城高速等9條“地高”項目，加快實施黎平機場擴建工程，開工建設(shè)天柱機場，加快錦屏、加榜等通用機場籌建進度，交通投資達230億元以上。力爭開工建設(shè)宣威大型水庫，開工建設(shè)中小型水庫20座，水利投資達80億元以上。不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加強公共服務(wù)領(lǐng)域投資，民生投資達100億元以上。加大產(chǎn)業(yè)投資力度，工業(yè)投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資、能源投資分別達140億元、100億元、130億元和15億元以上。完成城鎮(zhèn)建設(shè)投資130億元以上。著力提高民間投資比重，民間投資占比達40%以上。抓好金融保障。切實增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力，加強金融機構(gòu)體系建設(shè)，大力培育和引進銀行、保險等金融機構(gòu)，加快推進2家商業(yè)銀行分支機構(gòu)籌建工作，爭取2家以上銀行到我州設(shè)立辦事處，新設(shè)保險縣域分支機構(gòu)10家以上。充分發(fā)揮州工業(yè)投資公司平臺作用，用足用好“貴工貸”“貴園信貸通”等金融產(chǎn)品。發(fā)展綠色金融，盤活我州綠色資產(chǎn)。完善農(nóng)業(yè)信貸擔保體系，全面推行“4321”風險分擔機制，推進農(nóng)業(yè)保險提標擴面增品。抓好財政稅收。著力支持實體經(jīng)濟發(fā)展，涵養(yǎng)財源、壯大財力。依法強化稅收收入征管，全面落實減稅降費政策，嚴禁稅收空轉(zhuǎn)和收“過頭稅”。積極爭取中央和省財政支持，加強預(yù)算執(zhí)行和財政資金績效管理，盤活存量資金，積極挖掘增收潛力。進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)壓減一般性支出，逐步取消競爭性領(lǐng)域?qū)ｍ椡度耄掷m(xù)加大對脫貧攻堅、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等民生領(lǐng)域的支持力度。優(yōu)化財政投入方式，完善財政金融聯(lián)動機制，推行政府預(yù)算資金“基金化”，統(tǒng)籌州級產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，鼓勵創(chuàng)新財政扶貧專項資金使用機制，引導(dǎo)和拉動更多金融資本和社會投資。打好防范化解財政金融風險攻堅戰(zhàn)。加強金融領(lǐng)域風險防范化解，堅決打擊各類違法違規(guī)金融活動，加強小額貸款公司、融資性擔保公司監(jiān)管，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展，強化交易場所監(jiān)管整治和地方法人金融機構(gòu)風險化解，重點整治亂辦金融、非法集資、違法違規(guī)套利等嚴重干擾金融市場秩序行為，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性金融風險底線。加強全口徑債務(wù)管理，積極爭取我州地方政府債券額度，嚴格規(guī)范舉債。認真落實好政府性債務(wù)管理“七嚴禁”要求，堅決查處違法違規(guī)舉債，防止形成新的隱性債務(wù)。

（六）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進山地民族特色新型城鎮(zhèn)化。持續(xù)優(yōu)化區(qū)域空間布局。推進區(qū)域板塊建設(shè)，積極拓展凱里都市圈、黔東片區(qū)、南部片區(qū)三大區(qū)域板塊，推進區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)互融互補。加快重要節(jié)點城市建設(shè)，穩(wěn)步推進黎平等縣撤縣建市。打造一批特色小城鎮(zhèn)，按照產(chǎn)業(yè)定位清晰、文化內(nèi)涵豐富的要求，提升舊州、隆里、下司、肇興、施洞、萬達等一批特色小鎮(zhèn)的核心競爭力。以人為核心提升城鎮(zhèn)發(fā)展水平。加快戶籍制度改革和落地步伐，保障人民群眾戶籍登記的基本權(quán)利，推進基本公共服務(wù)均等化。加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)海綿城市項目16個以上。提升公共服務(wù)供給能力，完善一批停車場、休閑廣場等公共設(shè)施，新增城鎮(zhèn)停車位3500個以上。堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，將市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控相結(jié)合，完善住房供應(yīng)體系，推動房地產(chǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展。搶抓機遇強力推進全州棚戶區(qū)改造，全年實施棚戶區(qū)改造項目27個，完成改造任務(wù)1萬戶以上。建立“兩違”清理整治長效機制，堅決遏制“兩違”建筑蔓延。以創(chuàng)建全國文明城市、環(huán)境模范城市等為抓手，倒逼提升城市管理水平。大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，科學制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，以農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。深化農(nóng)村綜合改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度，深入推進“三變”改革，全面推廣“塘約經(jīng)驗”，通過多種經(jīng)營、股份合作等方式發(fā)展村集體經(jīng)濟，多渠道增加農(nóng)民收入。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力打造業(yè)、路、水、房、電、訊、寨、綠等“八個小康行動計劃”升級版，持續(xù)開展農(nóng)村“清潔風暴”行動，加快推進“百村會戰(zhàn)”工程和“百村示范”行動。抓好全州309個“中國傳統(tǒng)村落”的活態(tài)保護和發(fā)展，加快實施一批傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施、文化傳承、環(huán)境整治等項目，打造一批傳統(tǒng)村落旅游示范村。繼續(xù)推進農(nóng)村50戶以上木質(zhì)連片村寨消防安全“六改”。加強農(nóng)村基層治理，積極推廣先進基層治理經(jīng)驗。建強基層黨組織，做大村集體經(jīng)濟。充分調(diào)動村官、駐村干部等服務(wù)農(nóng)村的熱情，培育一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。