——2018年1月26日在四川省第十三屆人民代表大會第一次會議上

四川省人民政府省長 尹力

各位代表：

現在，我代表省人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請省政協委員提出意見。

一、2017年和過去五年工作回顧

過去一年，在黨中央、國務院和省委的堅強領導下，我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實習近平總書記對四川工作重要指示精神，貫徹省委決策部署，牢牢把握穩中求進工作總基調，始終保持專注發展轉型發展戰略定力，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，圓滿完成了省十二屆人大五次會議確定的目標任務。全省地區生產總值36980億元、增長8.1%，全社會固定資產投資增長10.2%，社會消費品零售總額增長12%，城鄉居民人均可支配收入分別增長8.4%和9.1%，居民消費價格上漲1.4%，地方一般公共預算收入增長9.5%。

經濟保持平穩較快發展。有效投資持續擴大。“項目年”扎實推進，基礎設施項目投資增長17.2%，產業項目投資增長14.1%。民間投資增長7.7%。天府國際機場加快建設，西成高鐵、雅康高速雅瀘段建成通車。消費貢獻穩步提升。城鎮消費增長12%，鄉村消費增長12.1%。信息、康養、文化娛樂等消費快速增長，網絡零售額增長34.9%。消費對經濟增長貢獻率超過50%。產業升級步伐加快。推進先進制造強省建設，完成工業投資9181億元，規模以上工業增加值增長8.5%，工業利潤增長29%。建筑業總產值首次突破萬億元大關。服務業增加值增長9.8%，對經濟增長貢獻創新高。成功承辦聯合國世界旅游組織第22屆大會，克服九寨溝地震影響，旅游業實現總收入8923億元、增長16.1%。全省經濟發展質量效益明顯提高。

供給側結構性改革深入推進。“三去一降一補”年度任務完成。退出煤炭產能1648萬噸，壓減粗鋼產能77萬噸，堅決取締了“地條鋼”。全省商品住房庫存消化周期降至6.6個月。規模以上工業企業資產負債率預計下降1個百分點。減稅降費超過900億元，出臺降低企業成本35條舉措和電價改革10項措施，為企業降成本675億元。全省社會物流總費用占地區生產總值的比重預計降低0.7個百分點。“一提一創一培”扎實推進。開展質量對標提升行動，推進內外銷產品“同線同標同質”，主導制定國際國家行業標準36項。新增中國馳名商標7件、國家地理標志保護產品18個、國家級出口產品質量安全示范區5個。太陽能電池、城市軌道車輛、智能手機等新產品快速發展。農業供給側結構性改革全面展開。建成高標準農田410萬畝，新增有效灌溉面積100萬畝，建成現代農業產業基地783萬畝。“三品一標”農產品達5124個。農村集體產權制度改革穩步推進，50個縣啟動扶持村級集體經濟發展試點，培育農民專業合作社1.5萬個、家庭農場7006個。糧食產量3498萬噸、實現穩定增長，糧食安全工作進一步加強。生豬、油菜產量居全國第一。

改革創新取得階段性成效。全面創新改革試驗扎實推進。國務院授權的先行先試任務已完成15項，全國首批推廣的13條經驗涉及我省的有8條。深入推進軍工企業和科研院所改革，十大軍民融合高技術產業基地加快建設，軍民融合產業主營業務收入突破3000億元。獲批國家創新型省份和國家引領型知識產權強省建設試點省。重點領域改革持續深化。加快省屬國企混合所有制改革，全省地方國企實現營業收入6920億元、增長14.8%，利潤468億元、增長13.5%。職務科技成果權屬混合所有制改革走在全國前列。深化財稅體制改革，全面加強政府債務管理。電力、鹽業、價格和供銷社等方面改革有序實施。創新創業蓬勃發展。建設重大科技基礎設施7個，組織實施重大關鍵技術攻關283項，轉化應用重大成果164項，實現技術合同交易額419億元。建成國省科技創新平臺1478個、各類孵化載體和眾創空間近700家、國家級“雙創”基地6個。四川正成為創新創業的熱土。