為進一步貫徹落實黨中央、國務院“擴內需、保增長”的重大決策部署，從3月份開始，全面開展了“保增長、保紅線”行動，積極主動服務，有效保障擴大內需項目用地，堅守18億畝耕地紅線，促進經濟平穩較快發展。通過開展“雙保”行動，各地圍繞嚴格耕地保護、完善征地補償和安置、加快建設用地審批、服務保障土地供應、促進節約集約用地、強化用地批后監管和加強土地執法監管七大方面，積極探索構建長效機制，形成了26項制度性成果。
切實保障新增建設用地計劃指標，2009年前三季度審、批、供建設用地同比增速均超30%
增加用地供應，及時為擴內需項目辦理供地手續。主動溝通綜合管理部門和用地大戶，積極協調解決了京滬高速鐵路、西氣東輸二線、南水北調等一大批國家重點工程和其他拉動內需工程項目的用地問題。前三季度，全國預審、批準、供應建設用地分別為748.6萬畝、547.5萬畝、270.8萬畝，同比增速均在30%以上。
切實提高用地審批效率
主動改進建設用地審批制度，加快用地審批，依法及時保障各項建設用地。改進報國務院批準單獨選址建設項目用地審查報批工作，2009年上半年國家重點單獨選址建設項目用地審批報件就從35件減少到10件；縮短報批周期、簡化報批材料，連續兩年在上半年就完成了年度城市建設用地審查報批工作。
切實落實保障性安居工程用地
緊抓供應和利用兩個環節，繼續堅持土地供應向民生領域傾斜。主動跟蹤用地政策執行落實情況，認真督促各地抓緊制定2009～2011年全部保障性安居工程用地計劃并確保計劃的落實；主動加大用地計劃保障力度，今年前三季度全國保障性住房用地供應9.3萬畝，同比增長22.6%，遠高于同期房地產用地供應14.8%的增幅。
工業用地出讓底價實行差別化管理
主動加強用地動態監管，適時調整工業用地政策，增強地方政府供地靈活性。針對經濟形勢和土地市場運行變化情況，調整了部分地區的土地等別，并適當調整工業用地出讓最低價標準實施政策，降低用地成本，增加了企業投資的積極性。
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