- 政策解讀
- 經濟發展
- 社會發展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發展報告
- 項目中心
|
北京大學公眾參與研究與支持中心昨天發布的一份報告稱,在該中心相關調研人員向42個國務院下設機構申請“2011年人均辦公經費”時,只有8家部委予以公開,其余34家均予以拒絕。
昨天,北京大學公眾參與研究與支持中心舉行了《中國行政透明度觀察報告·2011-2012年度》發布會,并為“陽光中國·2012”頒獎,同時該中心專門發布了《“三公”經費公開調研專題報告》。
今年三公經費公布更及時
北大法學院副院長、北大公眾參與研究與支持中心主任王錫鋅肯定了今年各中央部門公開部門決算及“三公經費”的情況較之于去年更為及時,大部分中央部委公布的“三公經費”預決算情況比往年更加詳細,且首次公布了行政經費。
王錫鋅說,研究人員統計的申請公開結果顯示,除了監察部,其余41個部委“依申請公開的渠道”均比較便民,并且除了監察部和銀監會,其余40個部委對這些信息公開申請均在法律要求的期限內做出了及時答復。
但只有人力資源和社會保障部、衛生部、司法部、商務部、科技部、國家安監總局、國家糧食局和國家藥監局等8個部委公開了“人均辦公經費”,而交通運輸部、國家人口計生委等34個部委則拒絕公開。但王錫鋅說,這些拒絕公開“人均辦公經費”的部委中有27家理由并不充分。
地方公布“三公”不積極
王錫鋅他們整理的數據還顯示,截至今年8月初,只有北京、上海、廣東、新疆和四川等省市公開了省級部門“三公”經費預算,而大多數地方政府均對此持觀望態度。去年3月召開的國務院常務會議已要求,地方政府及其有關部門要比照中央財政做法,做好“三公經費”的公開工作。王錫鋅認為,“地方政府的響應相對比較消極”。
但王錫鋅也注意到,一些沒有列入要求的地級市和縣級市也主動開始了“三公經費”的公開歷程。像浙江溫嶺要求全市所有政府部門預算和“三公”經費要公開細致到“目”,當地教育局更是公布了市內總共93所學校的預算和“三公經費”。
他認為,目前在公開“三公經費”的問題上,確實存在概念不清晰,標準不統一的問題,非財政撥款的“三公經費”支出并未納入公開范圍內,預算外經費太多。