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瑞典亞斯塔特生態循環項目實現城鄉良性合作

發布時間: 2015-07-05 15:21:38  |  來源: 中國發展門戶網  |  作者: 焦夢  |  責任編輯: 焦夢
關鍵詞: SUC 可持續社區 樣板 瑞典 生態循環

國家:瑞典

類型:項目,政策

范圍:鄉村,2~10萬人規模

參與者:地方政府,國家政府,經濟部門

資金:地方政府,國家政府

主題:大氣質量、環境教育、可再生資源、污水和廢水、固體垃圾、水

目標:改善信息獲取渠道

提高環境效率

增進部門協作

增加生物多樣性

增加綠地面積

提高公眾意識

提高可再生資源利用率

減少資源消費

固體垃圾再利用

手段: 生態審計/環境影響評價 整合的規劃方法 地方政府結構/組織 公眾參與

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瑞典城市亞斯塔特(Ystad)的生態循環項目是一個旨在重建城市的市區與腹地間土地和資源使用自然循環的項目。其中一項子課題設計為一項研究計劃,將環境相互聯系性的理論知識與來自地方的實踐知識結合起來。詳細分析環境狀況得出的建議用作今天政府行為的基礎。

亞斯塔特市已經將它的大多數政府行為建立在當地居民直接參與的基礎上。在努力解決環境的問題上,民眾被看作是一個重要的戰略因素。目的是提升整體的環境意識和積極性以推動行為方式的轉變。

基于下列原因,亞斯塔特項目可以看作一個可效仿的創新:

1、采用整合的方法,強調在地方之上的區域性的解決方案;

2、在付諸實施之前,所有的措施都基于充分的科學基礎和細致的分析;

3、科研機構開發的理論方法在具體的地方背景下受到檢驗;

4、主要創新屬于地方政府和地方志愿者機構,外部參與者主要充當顧問的角色。

城市概況

亞斯塔特市坐落在瑞典最南端,是瑞典中等規模城市,大約有25000居民。其中,00015人居住在市內, 00100人居住在幾個小型城鎮及鄉村。由于氣候溫和,該地區是一個旅游勝地,并且大部分土地用于農業。市域%07的土地是農業用地,25%是森林和湖泊。就業率按行業計算如下:公共部門83%,工業21%,制造業21%,商業21%,農業9%。

項目理念和目標

近幾十年來,現代科技和集中生產方式已經極大地改變了城市與緊鄰腹地的交換方式。社會和經濟市場的相關結構性變化已經斷絕了城市與郊區之間作為資源和貨物提供者的傳統紐帶。例如,農場主不再為本地市場種植各種各樣的農產品,而只為日益不穩定的集中國內(國際)市場大規模種植特定的幾種農產品。結果是,今天的商品和農產品通常要從大型集中生產加工中心運輸很遠的距離,造成環境污染和產品質量的顯著下降。另一個例子是,技術成熟的集中固體垃圾處置和污水處理,限制了靠近產生源的部分垃圾和污水作為農業資源或生物能加以利用。

這種發展模式造成的一個結果是,增加了對遠距離的商品提供者(例如能源、食品、污水處理服務等)地域的依賴。同時,地方政治進程變得日益依賴遠距離的決策者,然而這些人通常難以聯系且對地方事務(比如地方就業率或健康的自然環境的需求)漠不關心。另一個結果是,城市與鄉村間社會紐帶的缺失或松散,以及普遍缺乏日常生活的環境影響意識。總而言之,這些問題已經阻礙了區域的可持續發展。

鑒于上述情況,亞斯塔特項目由兩個基本觀念主導:第一,確信空間環境問題必須直接在地方層面處理。諸如垃圾和污水處理、土地利用、農產品生產等環境問題,這些問題與當地特定的自然條件有著緊密聯系,因此必須采用分散的、地方性的方案進行處理。第二,亞斯塔特項目基于如下觀點,為實現可持續發展而進行的有意義的嘗試必須讓盡可能多的市民參與以促進環境意識的培養和行為方式的轉變。在擬訂和執行項目的過程中必須給予地方 民眾職責和影響力,這樣才能使他們積極的將這些活動融入日常生活。

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