國務院政策吹風會：2014年民生保障情況
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程凱:
女士們、先生們，新聞媒體的朋友們，上午好。寒冬最是問暖時。非常高興和大家一起談談殘疾人事業。
我國有8500萬殘疾人，他們是社會大家庭的平等成員，是我們的兄弟姐妹。中國政府十分關心殘疾人、高度重視發展殘疾人事業。特別是2014年更是讓我們難忘，習近平總書記強調 “殘疾人是一個特殊困難的群體，需要格外關心、格外關注。讓廣大殘疾人安居樂業、衣食無憂，過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務宗旨的重要體現，是我國社會主義制度的必然要求”。李克強總理指出“保障和改善殘疾人民生，使他們安居樂業，是社會文明進步的標志，政府要補上殘疾人事業發展這塊短板”。
伴隨著國家經濟社會發展，我國殘疾人事業取得長足的進步：2014年，全國已經有18個省，這也是我們跟竇部長和民政部一塊推的，已經有18個省和15個省分別建立起了專門針對殘疾人的貧困生活補貼和重度護理補貼，2014年也有588萬各類殘疾人享受到了不同程度的康復服務，有8533名殘疾人走進了普通高等學校，接受高等教育；又新增加20萬城鎮殘疾人實現就業，同時農村有120萬貧困殘疾人，在剛才洪主任說的一系列國家扶貧政策推動下脫離了貧困，農村有將近8萬名殘疾人家庭改造危房，這些數據背后是一股股溫暖。總之，殘疾人收入水平較快增長，受教育程度穩步提高，康復服務不斷拓展，權益得到有效維護，殘疾人生活發展狀況顯著改善，越來越多的殘疾人實現了人生和事業夢想，成為活躍而卓有貢獻的社會成員。
2015-01-30 10:20:12
程凱:
理解、尊重、關心、幫助殘疾人的社會氛圍更加濃厚，有力地推動了社會文明進步。中國政府和殘疾人組織積極參與推動聯合國《殘疾人權利公約》的制定與執行。2014年大家熟悉的AEPC在北京召開會議，我們聯合有關部門共同舉辦了APEC期間殘疾人主題活動，也對世界進一步介紹中國在履行《殘疾人權利公約》，促進殘疾權益保障的一系列實實在在的措施，得到了國際社會高度的評價。中國殘聯名譽主席鄧樸方于2003年獲聯合國人權獎，2014年，中國殘聯主席張海迪于當選為有近百年歷史并在100多個國家和地區擁有會員的國際組織——康復國際候任主席，體現了國際社會對中國人權保障和殘疾人事業成就的充分肯定。
同時，我們也清醒地認識到，還有相當數量的殘疾人仍然生活在困境中。近日，國務院印發了《關于加快推進殘疾人小康進程的意見》，聚焦殘疾人基本民生保障和就業增收，重點提出了四個方面的政策措施：
2015-01-30 10:21:01
程凱:
一是建立殘疾人基本生活托底保障機制。特別是明確要建立困難殘疾人生活補貼制度、重度殘疾人護理補貼和殘疾兒童康復救助等特惠保障制度。
二是千方百計促進殘疾人及其家庭就業增收。加快農村殘疾人脫貧步伐，落實各項促進殘疾人就業的政策措施，讓更多有就業愿望和能力的殘疾人能夠有穩定的工作和收入。
三是加強和改善對殘疾人的基本公共服務。擴大殘疾人基本公共服務供給，提高殘疾人自我發展能力，為殘疾人融合社會、參與社會提供必要的保障。
四是進一步發揮社會力量和市場機制的作用。大力發展殘疾人慈善事業，加快發展殘疾人服務產業，加大政府購買殘疾人服務力度，為加快殘疾人小康進程注入持久動力。
我們相信，這一系列政策措施的落實，一定能讓更多的殘疾人擺脫貧困、過上更好的日子。作為殘疾人組織，我們要更好地履行“代表、服務、管理”職能，走千家、進萬戶，把工作做到殘疾人身邊，把溫暖送到殘疾人身邊，帶領殘疾人兄弟姐妹，奮力創造幸福美好的小康生活！
新聞媒體是推動殘疾人工作的一支重要力量。我代表8500萬殘疾人兄弟姐妹感謝大家！
2015-01-30 10:25:23
主持人 胡凱紅:
下面開始提問。
2015-01-30 10:30:50
鳳凰衛視記者:
請問魯部長，在農村兒童的營養狀況方面，下一步需要哪些具體的措施改善？
2015-01-30 10:32:13
魯昕:
全國農村義務教育學生營養改善計劃是一項民心工程。教育部高度重視、精心組織，會同相關部門從三個方面全力推進：一是加大資金投入力度，2011年至今中央財政已累計安排營養改善計劃資金472億元，2014年11月起將營養膳食補助標準由每生每天3元提高到4元。二是大力推動食堂供餐，中央財政安排了近300億元用于試點地區學校食堂建設，目前已有65%的學校實現了食堂供餐。三是完善制度體系建設，以食品安全和資金安全為核心，制定了實施細則、食品安全保障管理辦法、專項資金管理辦法、學校食堂管理辦法、營養健康狀況監測評估工作方案等配套文件，明確了政府、學校、供餐單位等各方職責，確保了營養計劃的順利實施和營養餐的安全。
截至2014年10月底，全國共有30個省份、1315個縣的13.4萬所學校進行了營養改善計劃試點，受益學生3200多萬人。監測顯示：學生營養狀況明顯改善，在身高體重有所增長的同時，學習能力也得到明顯提高。
下一步，我們將從三方面繼續做好學生營養改善計劃：一是加快推進食堂供餐，確保食堂建成后盡快為學生提供正餐。二是加強管理，讓“每一分錢都吃到學生嘴里”，確保孩子們吃得放心、吃得安全、吃得健康。三是推動營養餐立法，為營養改善計劃的長期實施提供法律保障。謝謝各位！
2015-01-30 10:34:45