國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 壽小麗:

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會的第10場，非常高興邀請到吉林省委副書記、省長胡玉亭先生，請他為大家介紹“在新時代吉林振興中實現(xiàn)新突破”有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天新聞發(fā)布會的還有：吉林省委常委、常務(wù)副省長蔡東先生，副省長李國強先生，副省長楊安娣女士。

下面，首先請胡玉亭先生作介紹。

2024-04-22 10:00:35

吉林省委副書記、省長 胡玉亭:

女士們、先生們、媒體朋友們，大家上午好！首先，向大家長期以來對吉林振興發(fā)展的關(guān)心支持，表示衷心感謝！也非常高興有這個機會向大家介紹吉林振興發(fā)展的有關(guān)情況。

習(xí)近平總書記對吉林振興發(fā)展寄予厚望，黨的十八大以來，三次視察吉林，對我們提出“新?lián)?dāng)、新突破、新作為”的重要要求，為吉林全面振興擘畫了藍圖，注入了強大動力。

我們牢記囑托，堅決扛起維護國家糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全、能源安全、生態(tài)安全、國防安全的重要使命，推動振興發(fā)展步入“上升期”“快車道”。去年，我們?nèi)DP增長6.3％，高于全國1.1個百分點。今年一季度，地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，高于全國1.2個百分點，多項經(jīng)濟指標(biāo)增速位居全國前列，保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。

吉林是我國重要的工業(yè)基地、農(nóng)業(yè)大省、生態(tài)強省，工業(yè)化起步早，是共和國汽車、化工、電影產(chǎn)業(yè)的“搖籃”，創(chuàng)造了眾多全國“第一”，作出過重要的歷史貢獻。

新時代新征程上，我們厚植歷史底蘊，傳承奮斗基因，全力“補考”“趕考”，全面振興新突破蓄勢待發(fā)。

農(nóng)業(yè)是我們的“最大優(yōu)勢”。吉林地處世界三大黑土區(qū)，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機械化水平全國領(lǐng)先，糧食產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)3年超過800億斤，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)“排頭兵”地位更加鞏固。

制造業(yè)是我們的“看家本領(lǐng)”。一汽汽車、長客高鐵、長光衛(wèi)星等“吉林制造”享譽全國，全球首列氫能源市域列車成功試跑，“吉林一號”衛(wèi)星組網(wǎng)成為世界最大亞米級商業(yè)遙感衛(wèi)星星座。

科教人文優(yōu)勢是我們的“創(chuàng)新源泉”。吉林有66所高等院校、106個科研機構(gòu)和眾多國家戰(zhàn)略科技力量，科研物質(zhì)條件指數(shù)排名全國第五，創(chuàng)新驅(qū)動潛力巨大。

綠色是我們的“生態(tài)底色”。吉林有綠水青山和冰天雪地兩座“金山銀山”，吉林森林資源質(zhì)量綜合評價全國第一。吉林風(fēng)光電資源豐富，土地空間廣闊，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件得天獨厚。

新時代新征程上，我們搶抓機遇、苦干實干，全面振興新突破大有可為。重點在以下領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破：

一是以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。我們實施有組織科研攻關(guān)、有組織成果轉(zhuǎn)化的科技創(chuàng)新機制，從產(chǎn)業(yè)需求中凝練科研課題聚力攻堅，加快落地轉(zhuǎn)化。大力培育大農(nóng)業(yè)、大裝備、大旅游、大數(shù)據(jù)“四大集群”，發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、新康養(yǎng)、新服務(wù)、新電商“六新產(chǎn)業(yè)”，建設(shè)新基建、新環(huán)境、新生活、新消費“四新設(shè)施”，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體系和高水平生活體系。

二是以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省。把保障國家糧食安全擺在首位，踐行“大農(nóng)業(yè)觀”“大食物觀”，立足吉林稟賦優(yōu)勢，做好黑土地保護和鹽堿地治理兩篇文章，推廣智慧農(nóng)機、生物育種，發(fā)展綠色有機食品，打造萬億級現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。

三是堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國先行區(qū)。踐行“兩山”理念，筑牢生態(tài)安全屏障。堅持保護生態(tài)與發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰，打造世界級冰雪品牌和冰雪旅游勝地、避暑勝地，力爭到2027年旅游收入突破萬億。大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國際一流的“綠氫+”產(chǎn)業(yè)集群。

四是全面深化改革，提升開放合作水平。堅持“兩個毫不動搖”，放開搞活、賦能增效，推進國企改革深化提升，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推行“不見面審批”，讓“辦事不求人”成為常態(tài)。深度融入“一帶一路”，打造我國向北開放重要“窗口”、東北亞合作樞紐。

五是推動人口高質(zhì)量發(fā)展，強化人才支撐。提升人口整體素質(zhì)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加大人才支持力度，拓展產(chǎn)業(yè)就業(yè)空間，吸引60%以上的高校畢業(yè)生留在吉林發(fā)展，從而鞏固人才、人口凈流入的良好態(tài)勢。

千帆過盡、向新而行。新時代吉林全面振興，正當(dāng)其時、值得期待。歡迎媒體朋友們再次走進吉林、支持吉林。

我先介紹這些。謝謝大家！

2024-04-22 10:10:38

壽小麗:

謝謝胡玉亭省長的介紹。下面進入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報一下所在的新聞機構(gòu)。

2024-04-22 10:15:58

央廣網(wǎng)記者:

我注意到，吉林省連續(xù)三年糧食總產(chǎn)量超過800億斤。請問，作為農(nóng)業(yè)大省同時也是糧食大省，吉林下一步將如何扛穩(wěn)維護國家糧食安全的重任？謝謝。

2024-04-22 10:19:51

胡玉亭:

謝謝您對吉林農(nóng)業(yè)的關(guān)注。在我們中國的“糧食版圖”上，吉林無疑是“優(yōu)等生”。吉林地處世界三大黑土區(qū)，也是享譽世界的“黃金玉米帶”“黃金水稻帶”，有廣袤的平原、連片的土地，發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的條件具有先天優(yōu)勢。

您剛才講到，我們已經(jīng)連續(xù)幾年糧食產(chǎn)量突破800億斤，去年，吉林糧食產(chǎn)量達到837.3億斤，總產(chǎn)躍升至全國第四，單產(chǎn)穩(wěn)居糧食主產(chǎn)省第一，糧食商品率超過90%、調(diào)出率超過50%。國家“新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動”，吉林將承擔(dān)全國1/5的任務(wù)，增產(chǎn)200億斤，讓每個中國人的飯碗里裝進更多“吉糧”。

這是我們進一步扛穩(wěn)國家糧食安全重任的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)，更需要負重前行，根本出路在于培育農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，在提高全要素生產(chǎn)率上下功夫，我們靠的是“四良一智”。

第一個“良”是擴良田。吉林有近1億畝黑土地，是“耕地中的大熊貓”。我們開展“黑土糧倉”科技會戰(zhàn)，推行保護性耕作新模式，秸稈還田、免耕播種，改造提升中低產(chǎn)田，今年我們要建設(shè)1千萬畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，力爭率先把基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，開發(fā)鹽堿地等耕地后備資源，擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，新增耕地200萬畝以上。通過“藏糧于地”，增產(chǎn)86億斤。

第二個“良”是育良種。種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。我們大力推動種業(yè)振興，建設(shè)玉米、水稻、大豆等關(guān)鍵品種育種平臺，育繁推一體化擴大良種使用。通過良種提升單產(chǎn)，增產(chǎn)60億斤。

第三個“良”是用良機。我省農(nóng)作物綜合機械化率已經(jīng)達到94%，高于全國20個百分點。接下來，主攻方向是研制開發(fā)高端智慧農(nóng)機，包括平原適用的“大馬力”農(nóng)機，丘陵好用的小型農(nóng)機，還有一些填補空白的新型農(nóng)機，特別是無人駕駛農(nóng)機。通過機械化作業(yè)提效減損，增產(chǎn)3億斤。

第四個“良”是施良法。推廣“水肥一體化+密植”技術(shù)，每畝可增產(chǎn)30%。推廣社會化服務(wù)，扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，擴大規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營。通過新技術(shù)新服務(wù)，增產(chǎn)75億斤。

最后是發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。建設(shè)農(nóng)業(yè)數(shù)字化平臺，推廣測土配方施肥，破解“土壤密碼”，拓展“吉林一號”衛(wèi)星在墑情監(jiān)測、病蟲害預(yù)警、氣象服務(wù)方面的應(yīng)用場景，為現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)插上“智慧的翅膀”。

我們有信心保持糧食增產(chǎn)的良好勢頭，今年我們預(yù)計糧食總產(chǎn)量可以實現(xiàn)880億斤，2030年產(chǎn)量有望突破千億斤。謝謝大家。

2024-04-22 10:20:02

香港中評社記者:

今年一季度，吉林規(guī)上工業(yè)增加值實現(xiàn)兩位數(shù)增長，汽車制造業(yè)增加值也是兩位數(shù)增長。吉林作為老工業(yè)基地，是什么支撐工業(yè)經(jīng)濟長期保持良好態(tài)勢？在提升新型工業(yè)化水平方面，吉林有哪些舉措？謝謝。

2024-04-22 10:30:15

胡玉亭:

吉林是全國重要的工業(yè)基地，您對工業(yè)很了解，這個問題具體請李國強同志回答。

2024-04-22 10:33:33

吉林省副省長 李國強:

謝謝記者對吉林工業(yè)的關(guān)注。吉林的全面振興，根基在工業(yè)、優(yōu)勢在工業(yè)、潛力也在工業(yè)。剛才提到一季度經(jīng)濟運行情況，我們在去年工業(yè)增加值6.8%的高基數(shù)基礎(chǔ)上，今年一季度實現(xiàn)了10.4%的高增長，一汽集團產(chǎn)銷在全國都是第一名，主要得益于我們走新型工業(yè)化道路，重點抓住了“三個關(guān)鍵”：

第一個關(guān)鍵，搭上了“智改數(shù)轉(zhuǎn)”列車。大家知道，智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型是未來新型工業(yè)化的必由之路。我省把“智改數(shù)轉(zhuǎn)”作為工業(yè)領(lǐng)域的一號工程，每年拿出數(shù)億元資金，加上金融單位助力，出臺了一系列政策，讓每個企業(yè)，無論是單獨的生產(chǎn)線還是整個生產(chǎn)車間，都可以梯度進行“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，目標(biāo)是用三年左右的時間對吉林省規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)完成一輪“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。

第二個關(guān)鍵，推進產(chǎn)業(yè)“集群化發(fā)展”。這是推進新型工業(yè)化、提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的重要舉措。我們重點培育了十大產(chǎn)業(yè)集群，包括打造萬億級汽車產(chǎn)業(yè)集群、千億級碳纖維集群、玉米生物制品集群以及7個產(chǎn)值超千億級產(chǎn)業(yè)集群，到2030年，產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值要達到整個工業(yè)經(jīng)濟總量的85%。

第三個關(guān)鍵，搶占產(chǎn)業(yè)前沿制高點。這是贏得未來產(chǎn)業(yè)主動權(quán)、支撐新型工業(yè)化的關(guān)鍵。吉林未來產(chǎn)業(yè)目前還處于孕育培育階段，但省內(nèi)一些重點企業(yè)已經(jīng)進行了超前布局。我舉幾方面例子：比如，智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面，中國一汽完成了高性能超算平臺硬件方案設(shè)計，能夠滿足高度自動駕駛功能需求。再比如，一汽實現(xiàn)了車載高精度定位系統(tǒng)全部產(chǎn)業(yè)鏈國產(chǎn)化。高速列車方面，中車長客已經(jīng)開發(fā)出了氫能源市域列車，最高續(xù)航里程可達1000公里。同時，時速600公里/時的磁懸浮列車正在加速推進。衛(wèi)星應(yīng)用領(lǐng)域方面，吉林一號衛(wèi)星已經(jīng)有108顆在軌運行，成為了全世界最大的亞米級遙感衛(wèi)星星座。新一代超高清顯示方面，中科院長春光機所擁有國內(nèi)唯一的單片全彩色顯示芯片技術(shù)，可生產(chǎn)高質(zhì)量全彩色LED顯示器。我們的專精特新企業(yè)希達電子研制出了75—165英寸直顯超高清數(shù)字電視產(chǎn)品，填補了相關(guān)領(lǐng)域的國內(nèi)空白。

下一步，我省將加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，爭取走出一條具有吉林特色和優(yōu)勢的新型工業(yè)化之路。謝謝。

2024-04-22 10:34:12

人民網(wǎng)記者:

近期，吉林的老年餐廳受到了大家的關(guān)注。我們想了解一下目前的推進情況。同時吉林在解決民生問題上還有哪些具體動作？謝謝。

2024-04-22 10:36:57

吉林省委常委、常務(wù)副省長 蔡東:

這個問題很重要，感謝媒體的關(guān)注。吉林有600萬左右的老年人，占到全省人口的1/4左右。滿足社區(qū)老年人的就餐服務(wù)需求，提升老年助餐服務(wù)水平，是關(guān)系民生福祉的一件大事情。我們已經(jīng)建成了一批老年餐廳，切實方便了老年人的生活，反響非常好。今年我們還將新建改建1300個老年餐廳，確保每個街道建成2個，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個，未來我們將用三年左右的時間，對老年人居住比較集中、需求比較多的城鄉(xiāng)社區(qū)實現(xiàn)老年助餐服務(wù)全覆蓋。

“老年助餐”是吉林民生工作的一個縮影。我們就是要把“群眾小事”當(dāng)作“心頭大事”，用情用心用力做好，切實做到民有所呼、我有所應(yīng)。比如，在就業(yè)方面，我們?nèi)ν七M高校畢業(yè)生和農(nóng)民工等重點群體就業(yè)。2023年高校畢業(yè)生留在吉林工作的比例超過了60%，有不少外省的孩子留在吉林就業(yè)。另外，農(nóng)民工省內(nèi)就業(yè)的比例，由以往的60%左右提高到目前的80%左右。比如，在供暖方面，群眾很關(guān)注，我們下大氣力解決問題。一方面建設(shè)數(shù)字化監(jiān)管平臺，對供熱端口的出水溫度和運行曲線進行實時監(jiān)測，另一方面建立供熱企業(yè)的獎懲退出機制，對群眾反映強烈的、服務(wù)不好的企業(yè)，堅決予以清退，確保群眾能夠溫暖過冬。再比如，在就醫(yī)方面，我們推行“一次就診只掛一次號”，今年我們將在100家以上的大醫(yī)院進行試點。同時，我們還大力推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下沉，確保老百姓看病更加方便。

今年，我省將圍繞促進就業(yè)、社會保障、教育惠民、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老助老、文體生活、公共服務(wù)七個方面，實施25項民生實事，重點關(guān)注群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，辦好群眾獲得感強的惠民實事。比如：我們將為瓶裝液化氣用戶進行“閥、管”改造，支持中小學(xué)校建設(shè)“活力操場”、對客運班線實行公交化改造等。

我們每年在民生實事方面的財力投入都在增加，目前新增財力的70%以上都用于民生保障，我們的目標(biāo)就是要加快補齊短板，兜牢民生底線，讓高質(zhì)量發(fā)展更有溫度，讓發(fā)展成果更好更多惠及廣大群眾。謝謝。

2024-04-22 10:37:07

科技日報記者:

我們都知道，當(dāng)前全國新能源發(fā)展迅速，吉林省風(fēng)光電資源富集。請問，吉林如何將風(fēng)光電資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新能源發(fā)展優(yōu)勢？有哪些關(guān)鍵舉措？謝謝。

2024-04-22 10:42:58

胡玉亭:

謝謝您的提問。吉林新能源優(yōu)勢，可以用三句話來概括。

第一句是“無限風(fēng)光在吉林”。吉林風(fēng)光電資源潛在開發(fā)容量有數(shù)億千瓦，發(fā)展空間廣闊。風(fēng)能平均利用小時接近3300小時，太陽能平均利用日照時間接近3000小時，相當(dāng)于每天有9個小時可發(fā)電利用。

第二句話是“風(fēng)光這邊更好”。吉林開發(fā)新能源，區(qū)位優(yōu)勢突出，我們靠近東三省和京津冀等國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)業(yè)腹地；自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好，傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化需求強勁；吉林土地平闊，有大量項目建設(shè)未利用地，立體交通配套齊全，水資源、生物質(zhì)資源豐富，擁有完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)條件。

第三句話是“氫動吉林其勢已成”。我們把風(fēng)光電資源、秸稈資源、河湖資源“原料化”，大力推動綠電轉(zhuǎn)化為綠氫、綠氨、綠醇、綠色航煤、綠色材料等，打造氫基產(chǎn)業(yè)集群——中國氫都。目前，吉林已有20多家相關(guān)行業(yè)頭部企業(yè)落戶，已開工的百億級“綠氫+”項目有10多個。

當(dāng)然，推動風(fēng)光電資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，需要創(chuàng)新思路，努力走出一條適合吉林實際的新能源跨越式發(fā)展之路。

一是政策上有突破。我們鼓勵頭部企業(yè)或聯(lián)合體作為綠電產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)運營主體，電價形成、電力交易、項目用地、項目審批方面創(chuàng)設(shè)了一系列配套政策，操作性強、含金量高。

二是模式上有創(chuàng)新。我們采用增量配電網(wǎng)、局域電網(wǎng)、新能源直供、自帶負荷等“綠電+消納”供能模式，可實現(xiàn)80%以上的綠電就地轉(zhuǎn)化，從而破解了電網(wǎng)消納難題。比如，我們對“氫基綠能”這一類柔性用電、柔性制造項目，支持分布式自發(fā)自用。對碳纖維、新材料等現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)，通過風(fēng)光電合理配比或直供模式，最大限度使用綠電。

三是產(chǎn)業(yè)生態(tài)上有拓展。我們建設(shè)若干個千萬千瓦級綠電產(chǎn)業(yè)園區(qū)和一批投資百億級氫基綠能產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動現(xiàn)代儲能和其他一些相關(guān)綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，同時拓展應(yīng)用場景，擴大氫燃料汽車、氫能源列車等一系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造“綠氫+”全產(chǎn)業(yè)鏈。

總之，綠電是吉林的寶貴資源，必將成為我們下一步培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)的強有力支撐。謝謝。

2024-04-22 10:43:18

第一財經(jīng)記者:

去年以來，國務(wù)院國資委推動新一輪國企改革深化提升行動。作為國有企業(yè)重鎮(zhèn)，請問吉林在深化國企改革方面有哪些部署？謝謝。

2024-04-22 10:50:07

胡玉亭:

感謝您對吉林國有企業(yè)發(fā)展改革的關(guān)注。吉林振興新突破，國企要先行。最近幾年，吉林國企改革扎實推進，企業(yè)運行穩(wěn)中向好，發(fā)展質(zhì)效得到不斷提升。但是對照中央新一輪國企改革提升深化的要求，對照高質(zhì)量發(fā)展要求，我們還有大量工作要做。我們直面問題，正在大力推進國有企業(yè)改革深化提升行動，增強企業(yè)核心功能，提升企業(yè)核心競爭力。將用2-3年時間，推動吉林省屬國有企業(yè)資產(chǎn)增長50%，營收和利潤實現(xiàn)翻番，讓吉林國企“重振雄風(fēng)”。

一方面，推動戰(zhàn)略性布局和專業(yè)化整合。加快國有資本向新能源、新材料、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，向大農(nóng)業(yè)、大旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，向基礎(chǔ)性、保障類、民生領(lǐng)域拓展，充分發(fā)揮國有企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)安全方面的支撐作用。吉林森林資源比較豐富，過去我們有兩個大的森林工業(yè)集團，同質(zhì)化競爭，資源優(yōu)勢沒有發(fā)揮出來。我們通過“融合、整合、化合”的改革，整合為一家森工集團，做強生態(tài)保護提質(zhì)、制品加工、林下經(jīng)濟、飲料飲品、休閑度假等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，剝離非主營業(yè)務(wù)，企業(yè)運營進入良性軌道，今年營收利潤都有大規(guī)模增長。

另一方面，增強國有企業(yè)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)力。我們支持國企牽頭，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺，拓展應(yīng)用場景。我們對吉林化纖集團實行提級管理，統(tǒng)籌配置全省資源，成立碳纖維研究院，攻克了“卡脖子”技術(shù)，高牌號產(chǎn)品已經(jīng)實現(xiàn)批量生產(chǎn)，拓展在航空航天、軌道交通、汽車輕量化、體育器材、生活用品等領(lǐng)域碳纖維應(yīng)用，建設(shè)下游制品產(chǎn)業(yè)園。目前，吉林化纖的原絲產(chǎn)能全球第一、碳絲產(chǎn)能全國第一，正在向世界一流“專精特新”示范企業(yè)邁出堅實步伐。

第三方面，完善治理體系，增強核心競爭力。我們創(chuàng)新國企監(jiān)管考核機制，推行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制。壓減企業(yè)層級，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，推動企業(yè)“脫胎換骨、健身強體”。提升治理效能，改善經(jīng)營質(zhì)效，省屬一級企業(yè)由“小而散”的66戶整合重組為“大而強”的12戶，壓減了81.8%。企業(yè)的層級由5級壓縮到3級，全級次企業(yè)戶數(shù)由826家減少到542家，壓減34.4%。

目前，我們國企改革深化提升行動正在全面推進中，相信幾年內(nèi)吉林的國企必將“重振雄風(fēng)”。謝謝。

2024-04-22 10:50:19

北京青年報記者:

營商環(huán)境一直是大家都非常關(guān)心的熱點話題。我們注意到，吉林省已連續(xù)4年把優(yōu)化營商環(huán)境大會作為“新春第一會”，想問一下在這方面吉林都做了哪些工作？謝謝。

2024-04-22 10:57:50

蔡東:

感謝您對吉林營商環(huán)境的關(guān)注。近年來，我省以數(shù)字化賦能促進營商環(huán)境改善、以營商環(huán)境的優(yōu)化助推經(jīng)濟社會發(fā)展，取得了很好的成效。

2018年，我們就在全國率先組建了政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化建設(shè)管理局，采取“省級統(tǒng)建、市縣應(yīng)用”模式，在線審批效率大幅提升，工程建設(shè)項目全流程審批時間總體壓縮了60%以上，企業(yè)開辦時間從原來的11天減到了現(xiàn)在的1天，最快的只要20分鐘就能辦理完成。我們在41個領(lǐng)域推行經(jīng)營主體信用評價改革，各市州城市信用綜合指數(shù)排名目前都居全國前列。

營商環(huán)境變化，為吉林省高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動能。2023年，我省經(jīng)營主體增長了14%，每千人擁有經(jīng)營主體數(shù)量在全國排第8位，近5年，我們省招商引資到位資金年均增幅都在30%以上，一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性大項目相繼落戶吉林。

今年，我們還將組織實施“營商環(huán)境優(yōu)化重點行動”，確定了40項具體攻堅舉措，就是要從“關(guān)鍵小事”抓起，打造“辦事不求人”“審批不見面”“最多跑一次”的一流營商環(huán)境。

比如，在行政執(zhí)法方面，我們建立了“事前報備、現(xiàn)場亮證、掃碼迎檢、事后評價”執(zhí)法監(jiān)督管理機制，執(zhí)法人員通過APP生成二維碼進行檢查備案，執(zhí)法過程中出示二維碼告知有關(guān)檢查事項，執(zhí)法之后由被執(zhí)法商戶通過APP再進行評價。同時，我們還制定了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，建立“首違不罰清單”，通過一套“組合拳”，有效解決“任意執(zhí)法”問題。

比如，在項目建設(shè)審批方面，實行“一窗受理、網(wǎng)上辦理”，不能網(wǎng)上辦理的我們也實行幫辦代辦、后端集成，讓信息“多跑路”，讓企業(yè)和群眾“少跑腿”“零跑腿”。再比如，在項目要素保障方面，我們推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”供地模式，建立存量土地數(shù)字化超市，精準(zhǔn)供給項目建設(shè)用地，推動不動產(chǎn)登記平臺與金融平臺聯(lián)通互動，實現(xiàn)抵押貸款與抵押登記“一站式”辦理。在這里，我舉個例子來說明一下我們工作成效提升以及顯著變化。比如說，我省與德國合作建設(shè)的奧迪一汽新能源汽車項目，我們組建了工作專班進行專門的服務(wù)，僅用20分鐘就完成了企業(yè)注冊，用2天就完成了施工許可，15天時間完成了施工審查等手續(xù)辦理，5個月完成了廠區(qū)主結(jié)構(gòu)封頂，一年半時間，這個項目竣工，實現(xiàn)了試生產(chǎn)。這個速度也被德國合作方贊嘆為“中國速度、行業(yè)奇跡”。

總之，吉林營商環(huán)境正在持續(xù)優(yōu)化，未來更加值得期待。我們非常歡迎媒體朋友們對我們的工作進行監(jiān)督。謝謝。

2024-04-22 10:58:55

吉林廣播電視臺吉祥新聞記者:

近日長白山被聯(lián)合國教科文組織評為世界地質(zhì)公園。我們知道，吉林有長白山、查干湖等眾多旅游金字招牌，同時我們還有豐富的冰雪旅游資源。請問，吉林在下一步推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面有哪些做法和打算？謝謝。

2024-04-22 11:04:05

胡玉亭:

謝謝您對吉林旅游事業(yè)的關(guān)心關(guān)注。這個問題請楊安娣同志回答。

2024-04-22 11:04:15

吉林省副省長 楊安娣:

感謝您對吉林旅游的關(guān)注。長白山是吉林旅游的緣起，更是吉林文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)高。神山、圣水、粉雪、溫泉、林海，鑄就了東北亞地區(qū)的生態(tài)屏障，這一次獲評世界地質(zhì)公園，標(biāo)志著吉林打造世界級旅游品牌再添底氣、再增實力。

推動吉林旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我們牢牢把握五個“全”字。

一是全域布局。就如同您剛才提問中所說的，吉林是個旅游資源大省，結(jié)構(gòu)性好，差異性強，冰雪資源優(yōu)勢突出，溫泉濕地富集，邊境區(qū)位條件優(yōu)越，歷史文化積淀深厚，雖然文旅產(chǎn)業(yè)起步較晚，但發(fā)展很快，從“十二五”時期長白山“一枝獨秀”，到“十三五”初期大長白山和長吉旅游經(jīng)濟“雙核引領(lǐng)”，到“十三五”中期西部冰產(chǎn)業(yè)中心“三個增長極”，到“十三五”末期通化梅河崛起形成“四輪驅(qū)動”，到目前正在全省鋪開的“千億市”“百億縣”建設(shè)，一個多點支撐、多元發(fā)展的空間布局基本形成。

二是全季發(fā)展。在時間上，我們從冰雪破題，解決冬季旅游問題，推動藝術(shù)休閑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，形成聯(lián)動冬夏、帶動春夏、驅(qū)動全年的四季皆有特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

三是全產(chǎn)業(yè)鏈推進。錨定冰雪勝地和避暑勝地目標(biāo)，形成冰雪和避暑休閑雙業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，構(gòu)建以冰雪運動、冰雪旅游、冰雪文化、冰雪裝備制造和冰雪科創(chuàng)為核心的“5+X”產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化提升山地避暑、濱水避暑、森林避暑、鄉(xiāng)村休閑四大傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，突出發(fā)展避暑康養(yǎng)、研學(xué)旅行、避暑旅居三大新興業(yè)態(tài)。

四是全產(chǎn)品體系打造。冬季以度假休閑為主要特征的冰與雪產(chǎn)品互動，冬與夏四季互聯(lián)、晝與夜場景互通、高端與大眾消費互融的冰雪產(chǎn)品生態(tài)基本形成。夏季是構(gòu)建山水清奇、森林清謐、田園清馨、文化清醇、生活清逸、舌尖清香的六“清”產(chǎn)品體系。秋天最美的童話、長白春雪、吉地花開等秋春季產(chǎn)品體系日臻成熟。

五是全要素保障。完善基礎(chǔ)支撐，到2025年，全省6家機場航線將超過280條，沈白高鐵開通將為長白山帶來千萬客流，全省景區(qū)實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，提升服務(wù)能力。去年底，北大湖景區(qū)的床位達到8000張，成為亞洲單體接待規(guī)模最大的滑雪度假區(qū)。到今年底，將再新增1000張床位。冰雪項目指導(dǎo)員從產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初的不到300人增長到目前的6417人，優(yōu)化市場環(huán)境，省政府牽頭，聯(lián)合公安、交通、商務(wù)、文旅、市場等部門，開展六個重點領(lǐng)域的綜合整治，全面營造便捷、舒心、安全的旅游環(huán)境。

最后，誠摯邀請各位媒體朋友走進吉林，吉林很美，我在等你。謝謝。

2024-04-22 11:04:29

壽小麗:

最后兩個問題。

2024-04-22 11:06:11

總臺央視記者:

我們注意到，吉林在支持民營經(jīng)濟發(fā)展方面出臺了很多措施，特別是服務(wù)企業(yè)方面也有一些特色，請介紹一下具體情況？

2024-04-22 11:21:15

李國強:

謝謝您對民營企業(yè)的關(guān)注。民營企業(yè)經(jīng)濟總量已經(jīng)成為全省經(jīng)濟的“半壁江山”，某種程度上說：民營經(jīng)濟活，吉林才能興。我們在八個字上下功夫——“創(chuàng)新、貼心、擴量、提質(zhì)”。

在政策上講“創(chuàng)新”。去年，我們出臺了41條支持民營企業(yè)政策，真金白銀，含金量都很高，有的措施在全國領(lǐng)先。比如，41個領(lǐng)域用專業(yè)信用證明代替過去的無違法違規(guī)記錄報告，現(xiàn)在在網(wǎng)上，只要輸入企業(yè)相關(guān)信息，3秒鐘就出具證明，極大提高了效率，做到了“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”，贏得了企業(yè)的普遍歡迎。

在服務(wù)上講“貼心”。各級政府經(jīng)常開展企業(yè)沙龍，還有圓桌會議等活動，面對面聽取企業(yè)訴求，實打?qū)崕推髽I(yè)解決問題，做到企業(yè)提出的問題速辦、能辦的馬上辦，有難度的我們想方設(shè)法辦，實在辦不了的，給企業(yè)解釋清楚。我舉兩個例子：第一個例子，去年我們有一個企業(yè)要上市，相關(guān)部門要提供報告，企業(yè)自己跑的話恐怕需要幾個月，我們由串聯(lián)審批變?yōu)椴⒙?lián)審批，7個工作日就全部完成，給企業(yè)上市創(chuàng)造了便利條件。第二個例子，我們有一個企業(yè)生產(chǎn)電器廢料，每年處理費用超過200萬元，知道這一情況之后，我們幫他聯(lián)系了一個新能源公司，把電子廢料當(dāng)原料買過去，這樣企業(yè)每年不但不花處理費，賣電子廢料還有一定的收入。我省為企業(yè)服務(wù)的例子還有很多。同時，我們做到從“解決一件事”到“解決一類事”轉(zhuǎn)變。比如，汽車和醫(yī)藥行業(yè)都是我省的重點行業(yè)，我們也面臨著人才短缺的問題。為此，省委、省政府為這兩個行業(yè)的人才招聘出臺了專門政策，最高可獲得200多萬元支持。

在主體上講“擴量”。剛才蔡東副省長從營商環(huán)境角度已經(jīng)講了，去年我省經(jīng)營主體增長14%，吉林省每千人經(jīng)營主體數(shù)量在全國名列前茅，這個大家可能沒想到。

在賦能上講“提質(zhì)”。主要是我們培育科技型企業(yè)，去年我省科技型企業(yè)增長15.36%，中小型科技企業(yè)增長72%，這個數(shù)字大家可能也沒想到，位居全國第一。

前不久，我省召開了全省民營經(jīng)濟大會，下一步，我們將開展人才科技金融和項目對接等系列服務(wù)企業(yè)活動，繼續(xù)用“硬措施”抓“軟環(huán)境”，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，使吉林真正成為投資熱土、興業(yè)福地。謝謝。

2024-04-22 11:22:23

壽小麗:

最后一個問題。

2024-04-22 11:23:00

封面新聞記者:

近年來，吉林野生東北虎豹數(shù)量不斷增加，頻頻“出鏡”，說明生態(tài)有了很大改善。請問吉林在保護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗吉林方面，有哪些好的經(jīng)驗和做法？謝謝。

2024-04-22 11:23:15

胡玉亭:

謝謝您對吉林生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)注。現(xiàn)在野生動物種群繁衍壯大，動物多樣性不斷豐富，折射出吉林生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。我這兒有一組數(shù)據(jù)，吉林省境內(nèi)野生東北虎和東北豹數(shù)量現(xiàn)在分別是50只和60只以上，聽起來不是太多，這是2017年數(shù)據(jù)的一倍，翻了一番，特殊物種繁衍壯大了一倍，這是了不起的數(shù)據(jù)。現(xiàn)在每年都有新的虎豹幼崽，已經(jīng)形成了比較穩(wěn)定的繁殖種群。位于東北虎豹國家公園核心區(qū)的琿春地區(qū)，時常會偶遇“攔路虎”，網(wǎng)上視頻大家都看到了，不光是出現(xiàn)在我們監(jiān)控鏡頭下，在一些景區(qū)道路穿行，游人也經(jīng)常能夠碰到，說明數(shù)量是可觀的。不僅如此，被譽為“鳥中大熊貓”的中華秋沙鴨，數(shù)量已經(jīng)超過600只，5年增長了一倍。另外，我們還有吉林西部的濕地，每年有成千上萬只白鶴、丹頂鶴遷徙駐足于此。當(dāng)前，吉林已經(jīng)形成了自然保護地體系，包括東北虎豹國家公園、36個自然保護區(qū)和88個自然公園，保護地面積已經(jīng)占到全省幅員面積的17%。

綠色是吉林的“底色”。吉林的東部層巒疊嶂、虎豹棲息，西部草原濕地、鶴舞長空，中部沃野千里、五谷飄香。我們像保護眼睛一樣保護吉林的生態(tài)，積極打造“美麗中國先行區(qū)”。

一方面，加快生態(tài)強省建設(shè)。吉林是松花江、鴨綠江、圖們江“三江源頭”，五大水系縱橫全境，長白山是中國的六大林區(qū)，是東北亞地區(qū)的重要生態(tài)屏障，被譽為“長白林海”“東北水塔”和“物種基因庫”。我們持續(xù)實施“山水林田湖草沙”生態(tài)保護修復(fù)工程，近年來，森林延綿、草地連片、濕地鑲嵌、錯落有致的生態(tài)格局已經(jīng)形成。吉林西部的查干湖是全國第七大淡水湖，“冬捕奇觀”被列為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。我們實施查干湖保護開發(fā)工程，還林、還草、還濕，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，今年獲評為5A級景區(qū)，成為吉林旅游又一“金字招牌”。

另一方面，我們持續(xù)提高生態(tài)“幸福指數(shù)”。把改善生態(tài)環(huán)境作為重要民生，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量屢創(chuàng)新高。吉林全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在93%左右，這在全國處于第一方陣，長白山地區(qū)負氧離子含量每立方厘米超過4萬個。現(xiàn)在，“吉林藍”已經(jīng)成為幸福的“常態(tài)色”，干凈、美麗、宜居鄉(xiāng)村遍布吉林大地。

在這里，誠摯地邀請大家來吉林感受青山綠水黑土地、藍天白云好空氣。謝謝。

2024-04-22 11:23:27

壽小麗:

謝謝胡玉亭省長，謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友的參與。今天的新聞發(fā)布會就到這里，大家再見。

2024-04-22 11:28:49