國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 壽小麗:

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。今天我們舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會的第20場。我們非常高興邀請到寧夏回族自治區黨委副書記、自治區主席張雨浦先生，請他為大家介紹“以建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區為牽引 加快建設現代化美麗新寧夏”有關情況，并回答大家關心的問題。出席今天新聞發布會的還有：寧夏回族自治區黨委常委、常務副主席陳春平先生，自治區黨委常委、副主席買彥州先生，自治區副主席王立先生。

下面，首先請張雨浦先生作介紹。

2024-05-20 10:00:35

寧夏回族自治區黨委副書記、自治區主席 張雨浦:

各位媒體朋友，上午好！首先我代表寧夏回族自治區黨委政府向大家長期以來對寧夏發展的關心支持表示衷心感謝！

寧夏素有“西部寶地”“塞上江南”和“天下黃河富寧夏”的美譽，現在是我國西部大開發、黃河流域生態保護和高質量發展兩大區域戰略“雙覆蓋”的省區。習近平總書記特別關心寧夏的發展，親自為寧夏確定了“建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區”的發展定位，明確了建設美麗新寧夏的發展目標，特別是在寧夏提出了“社會主義是干出來的”重要指示。這對我們寧夏來說，既是勉勵鞭策，更是責任使命。下面，我從四個方面介紹一下有關情況。

第一，在經濟發展方面，實現了量質齊升。寧夏的經濟總量相對較小，但近幾年發展速度和發展質量提升較快。2023年GDP增長了6.6%，居全國第五位。今年一季度增長了5.8%，連續8個季度進入了全國的前10名。特別是我們規上工業增加值和農業總產值增幅分別晉升到全國的第一位和第三位，也創造了寧夏歷史上的最好成績。寧夏的主導產業近幾年發展得比較快，后勁也比較足。比如，現代煤化工建設方面，總的產能已經達到了3000萬噸，其中煤制油連續三年超過400萬噸，居全國首位；煤制烯烴產能達到了470萬噸，占全國的五分之一。在深加工方面，也有很大的進步。比如，特種面料絲紗紡織和高檔香水原料，都已經進入了國際市場。與此同時，寧夏產業的智能化、綠色化、融合化發展也有明顯提升。我們堅持把數字經濟作為寧夏發展的第一增長極，已經建成了我國西部唯一的算力和互聯網交換“雙中心”，現在有亞馬遜、中國移動、美團、西云等100多家企業在寧夏建立了數據中心或者應用數據中心進行數據儲備。現在我們還在抓緊建設一些新的產業，比如說量子+工業互聯網平臺，還有線上算力產業園，也都在加快建設。同時，寧夏產業的智能化發展也比較快，比如說智能鑄造、智能儀表、智能機床都處在全國的領先地位。此外，有一批新興產業的大項目、好項目都在加快建設，這些都為寧夏今后的高質量發展打下了很好的基礎。

第二，在民族團結方面，實現了同心同向。作為民族地區，我們始終把鑄牢中華民族共同體意識這條主線貫徹到我們各項工作的方方面面。2023年，寧夏率先在全國實現了民族團結進步示范創建市縣兩級全覆蓋，“黃河水甜、共產黨親、總書記好”已經成為寧夏各族人民的共同心聲。下一步，我們要重點推進鑄牢中華民族共同體意識示范區建設，使寧夏民族團結的形勢更加鞏固，同時也為“共圓偉大中國夢”凝聚更加強大的共識與合力。

2024-05-20 10:18:28

張雨浦:

第三，在環境保護方面，實現了生態優先。寧夏是全國唯一全境屬于黃河流域的省區，也是唯一全境列入“三北”工程范圍的省區，生態保護的責任很大。近幾年，我們采取了一系列措施，推進保護和治理工作。比如，我們全力打好黃河保護持久戰。黃河寧夏段水質連續7年保持了Ⅱ類進出。特別是涉及到黃河安瀾的黃河治理工程，今年也全面開工建設，黃河安、黃河凈、黃河美的基礎在持續鞏固。另一個比較突出的就是我們全力打好黃河“幾字彎”攻堅戰。寧夏荒漠化總面積比較大，經過這么多年的治理，有了很大的變化，特別是寧夏人民發明的“草方格”治沙技術，獲得了國家科技進步獎特等獎，也入選了聯合國“環境保護500佳”案例，得到了廣泛推廣。國家新一輪荒漠化治理任務下達之后，我們又全面加大力度，全區820萬畝的治理任務，原計劃2030年完成，我們可以提前3年全部實現目標，寧夏的生態環境也將變得越來越好。

第四，在民生保障上，實現了穩步提升。針對寧夏人均收入偏低這樣一個區情，我們堅持把就業增收作為最大的責任和最硬的指標，每年將80%左右的財力用在民生事業上。2023年，全區新增教育學位3萬多個、新增醫療床位2000多個、為2萬多新市民解決了住房問題，育兒補貼實現了全區全域覆蓋。特別是全區總人口連續10年保持了正增長的態勢。全體居民收入連續兩年跑贏了GDP增速，也超過了全國平均增長水平。在現代化生活方式方面，也有很大的進步，比如我們建成了全國“互聯網+教育”“互聯網+醫療健康”兩個國家級示范區，通過數字資源的共享，進一步提高了人民群眾的生活品質。

今后，我們將堅持以建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區為牽引，加力構筑國家新能源綜合示范區、現代煤化工產業示范區和農業綠色發展先行區，著力打造世界葡萄酒之都和中國算力之都，加快發展新質生產力，努力為全面建設美麗新寧夏打下更好基礎，為譜寫西部大開發新篇章作出寧夏貢獻。

總體情況我先介紹到這里，下面歡迎各位記者提問。

2024-05-20 10:18:49

壽小麗:

謝謝雨浦主席的介紹。下面開始提問，提問前請先通報所在的新聞機構。

2024-05-20 10:25:34

人民日報記者:

電視劇《山海情》生動展現了閩寧協作取得的巨大成就，請問寧夏繼續推進閩寧協作有哪些新的亮點和舉措？謝謝。

2024-05-20 10:26:52

張雨浦:

感謝你對閩寧協作的關心。閩寧協作是習近平總書記親自部署、直接推動的東西部協作的典范。近30年，在總書記指引下，在福建省的大力支持和幫助下，這項工作取得了實實在在的成效。首先，實現了“兩個百萬”目標，一是百萬人口移民，二是百萬人口脫貧。在這個基礎之上，閩寧協作還取得了很多具體的成果。比如說，在產業發展方面，已經建成閩寧產業園區12個，建成了鄉村振興示范村119個，現在在寧夏的閩籍企業和商戶達到6000人，雙方合作項目已經超過了4000個。在人才培養方面，福建這么多年為寧夏培養了3萬多名各方面的專業技術人才，飛毛腿技工學校和閩江應用技術學院已經落戶到寧夏，累計起來寧夏向福建的勞務輸出總量達到了32萬人次。總書記當年親自命名的閩寧村，現在已經發展到6.6萬人的閩寧鎮，人均收入當時只有500塊錢，還很困難，現在已經達到17800多元，我們算了一下，增長了35倍，這種變化還是很大的，率先走出了一條把“干沙灘”變成“金沙灘”的康莊大道。電視劇《山海情》真實生動地反映了這個過程中很多感人的事跡，這部劇已經在50多個國家和地區播出，受到一致好評。

下一步，我們將繼續發揚脫貧攻堅精神，深入學習運用“千萬工程”經驗，進一步完善閩寧協作機制，力爭用3年時間實現全區農民收入，特別是脫貧人口收入達到全國平均水平，城鎮化率達到70%，超過全國平均水平。同時，要著力推進寧夏城鄉山川的協調發展，譜寫好寧夏脫貧攻堅、鄉村振興和共同富裕的“三部曲”。謝謝！

2024-05-20 10:27:03

北京青年報記者:

我們注意到，近年來寧夏引進了一大批互聯網企業，數據中心的發展十分迅速，想進一步了解一下，寧夏要如何抓住國家東數西算的戰略機遇，更好地推動寧夏數字經濟的高質量發展？謝謝。

2024-05-20 10:27:22

張雨浦:

這個問題請買彥州副主席回答。

2024-05-20 10:27:36

寧夏回族自治區黨委常委、副主席 買彥州:

感謝你對寧夏數字經濟的關注。寧夏是祖國西部的一塊寶地，因地制宜發展數字經濟這個新質生產力，寧夏有基礎、有條件、有成效。

一是優越的自然條件，增強了發展數字經濟的吸引力。全國首個新能源綜合示范區的建設，為寧夏提供了豐富的綠電資源；寧夏氣候涼爽干燥，全年平均氣溫8.8度，是全國最適宜建設大型數據中心的一類地區。

二是良好的產業基礎，增強了發展數字經濟的支撐力。我們建成了全國首批“萬卡級”智算基地，智算能力全國領先；建成了全國首批人工智能芯片適配基地，可以為國產芯片提供測試、驗證等服務。去年數據中心標準機架實現37%的快速增長。

三是豐富的應用場景，增強了發展數字經濟的帶動力。就像剛才張雨浦主席說的，寧夏建成全區智慧教育平臺，可以讓廣大城鄉學生同上一堂優質課，實現山區孩子的名校夢。寧夏開通遠程數字診療中心，可以讓廣大群眾在家門口連線全國各地的專家，實現人在寧夏、就醫全國。我們率先實現了電子商務進農村全域覆蓋，發布了醫療健康、安全生產等領域的人工智能大模型，算力生態正在加快形成。

下一步，我們將采取非常舉措、支持非常產業、實現非常發展，全力打造“中國算力之都”，為數字中國建設貢獻更多寧夏力量。

在東數西算方面，新建一批綠色數據中心，盡快建成全國大型智算基地，讓寧夏的電力變成全國的算力，跑出數字經濟加速度。

在數據要素方面，我們加快實施產業數字化，新建100個重點應用項目，推動傳統產業智能升級，為千行百業插上數字化的翅膀。

在人工智能方面，全面開展人工智能+行動，積極爭創國家人工智能創新應用先導區，加大數據和場景開放應用，賦予相關系統各種智能，讓它們聰明起來。

今年9月，我們將舉辦第三屆“西部數谷”算力產業大會，屆時將有更多內容和驚喜，我們熱烈歡迎各界朋友共襄盛會。謝謝！

2024-05-20 10:27:47

總臺央視記者:

今年“兩會”之后，大家都在熱議和討論新質生產力，請問下一步寧夏將怎樣推動現代化產業體系建設，培育和發展新質生產力？謝謝。

2024-05-20 10:31:27

張雨浦:

這個問題請陳春平副主席回答。

2024-05-20 10:31:37

寧夏回族自治區黨委常委、常務副主席 陳春平:

前面張雨浦主席已經簡單介紹了寧夏產業高質量發展的情況。近年來，寧夏大抓高質量發展，產業呈加快發展態勢，目前已經初步建立了以“六新六特六優+N”為支撐的現代化產業體系。“六新”是指以裝備制造、新材料等為代表的新型工業，“六特”是以葡萄酒、枸杞為代表的特色農業，“六優”是指以文化旅游、會展博覽等為代表的現代服務業，“N”是指先進算力、氫能等高新產業。下一步，我們將立足實際，因地制宜加快發展具有寧夏特色的新質生產力。重點在以下三個方面發力：

首先是強化科技創新和產業創新深度融合。圍繞產業鏈部署創新鏈、創新鏈布局產業鏈，我們實施了100個科技型、100個創新型、100個示范型企業梯度培育計劃，自主研發推廣了單晶硅棒拉制、傳動減速器裝配、工業藍寶石制造等一批先進技術產品，打造了一批單打冠軍，推動創新成果從“實驗室”走向“生產線”，讓創新成為新質生產力的“最大增量”。

其次是加速傳統產業迭代升級。寧夏煤炭、電力、有色、冶金等傳統產業比重比較大，占工業增加值的60%以上。我們通過設備更新、技術賦能、低碳改造，推動傳統產業華麗蝶變。比如，我們現代煤化工，通過先進的煤炭液化、氣化技術，變“煤”為“油”、化“煤”為“絲”，轉化為煤制烯烴、甲醇、氨綸、芳綸、石墨等產品，實現價值倍增、升級換代。目前，我們正在建設2000億級的現代化工產業集群、1000億級的輕工紡織產業集群，重塑傳統產業新體系，煥發傳統產業新優勢。

再就是，加快培育壯大戰略性新興產業和超前布局建設未來產業。我們正在加快制定寧夏新質生產力的實施意見。一方面，實施工業及制造業雙倍增、產業鏈升級等重大工程，將一片片光伏基地、風力電站，與一座座數據機房、制造車間連點成線、結線成網，推動綠能開發、綠電供應，與高端制造、智能算力、新型材料融合創新、一體發展，打造3個千億級的新能源、裝備制造、數字信息產業集群，一個2千億級的新材料產業集群。另一方面，我們也在加快布局人工智能、先進算力、新型儲能、氫能、量子技術等未來產業，不斷培育新產業、新業態、新動能。謝謝大家！

2024-05-20 10:31:49

每日經濟新聞記者:

提起寧夏就會想到葡萄酒、枸杞等土特產，請介紹一下寧夏農業特色優勢產業的發展情況。謝謝。

2024-05-20 10:42:16

張雨浦:

謝謝每日經濟新聞記者，給我一個介紹寧夏農業產業發展的機會。“天下黃河富寧夏”，首先富的是農林牧漁業，也因此成就了寧夏“塞上江南”和“魚米之鄉”的美譽。

近年來，我們利用寧夏獨特的資源優勢，揚長避短、揚長補短、化短為長，加快寧夏農業特色產業發展，確定了葡萄酒、枸杞、牛奶、牛肉、灘羊和蔬菜六個重點產業。因為時間關系，我今天重點介紹三個。

第一個是，依托黃金氣候帶，大力發展葡萄酒產業。寧夏是國內外公認的葡萄酒黃金產區，這幾年產業發展很快。從數字上講，寧夏的酒莊酒產量現在已經上升到全國第1位，形象地說，每2瓶國產酒莊酒就有1瓶產自寧夏。現在，產品已經銷往40多個國家和地區，榮獲國際各類獎項1000多項。這幾天，在央視一套黃金時段播出的電視劇《星星的故鄉》，就是介紹寧夏葡萄酒產業發展的歷程。特別是，在最近發布的中法聯合聲明中，特別提到了關于推動中國加入世界葡萄酒組織（OIV），寧夏將抓住機遇、迎接挑戰，加快葡萄酒產業發展的步伐，努力為中國的葡萄酒走向世界作出我們寧夏的貢獻。

第二個是，依托黃金種植帶，大力發展枸杞產業。寧夏是世界枸杞的發源地，寧夏枸杞是國家認定的唯一藥食同源的枸杞，素有“世界枸杞看中國，中國枸杞看寧夏”的美譽。近年來，我們在品質提升和精深加工方面取得了一系列突破，現在已經建成了中國枸杞研究院和國家枸杞產品質量檢測檢驗中心，用以保證質量。寧夏主導制定了50%以上的關于枸杞產品的國家標準，開發出了藥品、食品、飲品、保健品和化妝品等120多種過去沒有的新產品。現在，全國每4斤枸杞中就有1斤來自寧夏，是全國最大的枸杞集散地。

第三個是，依托黃金奶源帶，大力發展牛奶產業。寧夏是國家高端奶牛繁育基地，也是高端乳制品生產基地。牛奶的產量高、品質好，有幾個指標都超過歐盟標準。從產量上看，每一頭奶牛的平均牛奶產量要高于全國平均水平300公斤。近一個時期，市場變化給奶牛產業、乳制品企業帶來了一些影響，我們從保護產業安全和健康發展的角度，實施了一系列政策措施，使產業更加穩定、健康發展。目前，寧夏奶牛的存欄超過了90萬頭，連續5年增速位居全國第一位。生鮮乳產量占到全國市場的10%左右。除了產能增加，我們把重點放在科技創新方面，建成了全球首座乳業“全數智化”工廠，可實現“三個一百”目標，具體講就是僅用100個員工，每年就可以生產出100萬噸液態奶，創造100億元產值。

下一步，我們將進一步做大做強特色優勢產業，讓大家品嘗到更多更好的“寧字號”產品。

我就回答到這里，謝謝！

2024-05-20 10:42:41

中國日報記者:

我們了解到，寧夏連續2年召開民營經濟高質量發展及營商環境全方位提升推進大會，推出了一系列舉措。請介紹一下寧夏在優化營商環境方面取得了哪些實際成效？下一步還將會有哪些舉措？謝謝。

2024-05-20 10:43:05

張雨浦:

這個問題請王立副主席回答。

2024-05-20 10:43:21

寧夏回族自治區副主席 王立:

近年來，寧夏堅持把優化營商環境作為高水平開放、高質量發展的“頭號工程”，對標國際一流標準，廣泛借鑒國內外先進地區的經驗和做法，取得了積極成效。寧夏民間投資占比和增速都進入了全國第一方陣，銀川市入選了中國營商環境標桿城市，在國家發改委組織的全國營商環境評價中，寧夏有12項指標進入了全國前列。我們深知，營商環境沒有最好、只有更好。下一步，寧夏將秉持“好的營商環境就是最大競爭力”的理念，努力打造西部地區有吸引力、競爭力的投資高地。

在政務服務上，努力讓辦事更方便。通過這些年的努力，寧夏有95.3%的事項可以在網上辦理，企業開辦的時間已經壓縮到3個小時以內，一體化政務服務、行政許可清單管理等走在全國前列。今年，我們全面深化數字政府建設，全面啟動“高效辦成一件事”政務服務，建立“一次辦、限時辦、減材料、減環節”等項目審批機制，推進“我的寧夏”APP擴能升級，讓更多服務實現“掌上辦”“碼上辦”，努力讓審批更快、流程更優、效率更高，最大程度方便群眾和企業辦事。

在助企發展上，努力讓企業更滿意。營商環境是軟實力，企業滿意是硬標準。寧夏始終把企業家當自家人，把企業的事當自己的事，做到企業有所需、政府馬上辦。今年，我們啟動“民營經濟高質量發展三年行動計劃”，系統推出服務保障民營經濟的“十項機制”。比如，對暫時遇到困難的小微企業，實行水電氣暖等“欠費不停供”措施，全面落實小微企業減稅降費政策，切實幫助企業解難題、降成本、辦實事，讓企業家在寧夏感到安心、放心、舒心。

在環境營造上，努力讓市場更公平。寧夏始終致力于打造公平競爭的市場環境，全面實行市場準入負面清單制度。近年來，新登記市場主體快速增長，2023年達到17.2%的增幅。今年，我們將持續開展法治化營商環境提升行動，進一步精簡市場準入審批事項，對涉及不平等對待企業的做法逐條清理，讓市場環境更加公平，努力為企業創造發展的最佳生態環境。

我就介紹到這里，謝謝！

2024-05-20 10:43:33

海報新聞記者:

作為我國首個新能源綜合示范區，寧夏持續推動清潔新能源產業發展，新能源的利用率連續5年超過97%，請問在雙碳目標下，寧夏是如何推動能源轉型發展的？謝謝。

2024-05-20 10:55:13

張雨浦:

好，謝謝您，這個問題請我們陳春平副主席回答。

2024-05-20 10:55:32

陳春平:

謝謝您的提問，這個問題是大家普遍關注的一個熱點問題。寧夏在發展新能源、推動能源轉型發展方面，具有獨特的資源稟賦和優勢，比如，煤炭保有量321億噸、全國第9；硅石儲量50億噸、全國第1；太陽能、風能資源富集，年日照時數超過2800小時，有賀蘭山脈等3大風帶，非常適合光伏和風力發電。我們錨定“雙碳”目標、立足資源優勢，深入落實國家能源安全新戰略，一手抓傳統能源升級，一手抓新能源發展壯大，加快新能源綜合示范區建設，煤炭等傳統能源清潔高效利用達到國內領先水平，光伏、風電等新能源的裝機總規模已超過一半。主要在以下三個方面實現創新發展：

第一方面，以機制創新保障能源轉型發展。出臺了新能源的管理、建設、上網等20多項政策措施，開展了用能權、碳排放權等改革，最大限度地提高了資源配置效益，構建了新能源轉型發展的制度框架。

第二個方面，以技術創新助力能源轉型發展。我們聚焦煤炭清潔高效利用、新型儲能等領域，集中攻關、應用推廣了一批新技術、新工藝、新設備，自主研發的可再生氫碳減排、智能集中供熱等技術，達到了業內領先水平，以先進技術厚植能源轉型發展的“綠色底色”。

第三個方面，以產業創新推動能源轉型發展。重點是抓好“一鏈一基地三通道”建設。“一鏈”是指新能源全產業鏈，我們已經建立了從“原料硅”到“光伏組件”的光伏產業鏈，從“零部件”到“整機組裝”的風機產業鏈，從電池“正負極”到電站建設的儲能產業鏈，新能源裝備制造業產值年均增長25%以上。“一基地”是指清潔能源生產基地，我們正在建設國家大型風電光伏基地、抽水蓄能電站、氫能生產等重大項目，預計到“十四五”末，我們新能源的裝機規模將達到5500萬千瓦，每年可減少二氧化碳排放量6500萬噸以上。“三通道”是指三條“西電東送”外送通道，已建成的寧夏到浙江、寧夏到山東兩條外送通道，累計外送電量7000億度，利用水平全國領先。外送電量已經占到了全區年發電量的40%。還有一條寧夏到湖南的外送通道，這是國內首條以新能源為主的外送通道，建成后我區年外送電量將超過1000億度，屆時，寧夏每發3度電中就有1度是綠電，每2度電中就有1度外送，可以說，我們用源源不斷的“寧夏綠電”點亮了東中部地區的“萬家燈火”。謝謝！

2024-05-20 10:55:50

科技日報記者:

近年來，寧夏加大了科技創新力度，取得了煤制油等一批標志性創新成果。請問寧夏在科技創新、人才引育方面的情況。謝謝。

2024-05-20 10:56:50

張雨浦:

這個問題請買彥州副主席回答。

2024-05-20 10:57:02

買彥州:

謝謝你的關注。這位記者提到的煤制油，就是通過間接液化這個化工技術將煤變成油，這項技術打破了國外壟斷，獲得了國家科技進步一等獎，這也是寧夏科技創新的一個代表。近年來，我們大力實施創新驅動發展戰略，緊緊扭住科技創新這個事關全局發展的“牛鼻子”，壯大創新力量、培育創新主體、涵養創新生態，科技創新正成為寧夏高質量發展的“鮮明底色”。

在研發費用方面，我們堅持科技是第一生產力，建立多元化的投入渠道。以財政資金為引導、企業投入為主體、金融市場為支撐，設立了政府科技擔保基金，開發了“寧科貸”等金融產品，有效解決了科創企業融資難、融資貴問題，帶動全社會研發經費年均增長14%以上。

在主體培育方面，我們突出企業科技創新的主體地位，不斷完善孵化體系。一方面，我們狠抓平臺建設。去年新建六盤山實驗室等科創平臺32個，寧夏創新平臺總數接近1000家。在上海，我們啟用了寧夏上海科創中心，在全國其他地方，我們建成了一批“區外研發、區內應用”的科創飛地。全國首批部區共建的“寧夏高等研究院”，與國內28家知名高校開展合作，正在全力打造人才培養和科技成果轉化的高端平臺。另一方面，狠抓企業培育。堅持每年評選科技創新標桿企業300家，帶動全區科創企業不斷壯大，國家級高新技術企業數量年均增長20%以上。

在人才聚集方面，我們堅持人才是第一資源，持續深化開放合作。建設全國首個東西部科技合作引領區，不斷擴大寧夏科技創新的“朋友圈”，與全國800多家科研機構開展聯合創新。我們實施人才培育引進工程，近五年共引進各類院士150多名、各類科技人才9200多名，人才從“孔雀東南飛”變為“塞上江南行”。

在成果轉化方面，我們堅持創新是第一動力，突出產學研用相貫通，圍繞高質量發展中的“卡脖子”問題，開展重大項目科技攻關。寧夏企業研發的高端裝備部件，在我國深海、探月等工程中發揮了積極作用。節水滴灌、防沙治沙等一批先進技術走向世界。

我就介紹這么多，謝謝！

2024-05-20 10:57:13

總臺央廣網記者:

我們知道，寧夏水資源相對來說比較匱乏，人均水資源占有量不足全國平均水平的1/3。請問寧夏在發展過程中如何破解這一瓶頸？謝謝。

2024-05-20 10:57:30

張雨浦:

這個問題我來回答。水是寧夏的大事，大家都知道，寧夏是干旱和半干旱地區，水資源人均占有量明顯低于全國平均水平。我們在高質量發展過程中，始終把水資源作為寧夏發展的核心資源、關鍵要素。特別是隨著產業和經濟發展，用水越來越多，直接關系到今后寧夏的發展。所以，我們大力實行“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”的“四水四定”工作，這項工作取得了比較明顯的成效。具體講，“四水四定”用形象的說法，總書記講過，就是“有多少湯泡多少饃”。作為全國第一個，也是目前唯一一個全省域實施“四水四定”的省區，我們率先出臺了具體的實施方案，圍繞節水、治水、用水，確定了40項評價指標、80項重點任務、100項水利工程，工作的布局、目標和政策都已經明確。經過不懈努力，這項工作取得了階段性成效。比如，我們強化水資源剛性約束，實行了從“水源頭”一直到“水龍頭”的全面管控，形成了人人、事事、處處都注意節水的良好氛圍。到2023年底，全區的地級市全部建成了國家節水型城市標準；萬元GDP和萬元工業增加值用水量已經提前完成了“十四五”規劃目標。此外，還有一些標志性的成果。比如，我們第一個創建了“互聯網+城鄉供水”示范區、第一個與黃河流域上下游省份建立生態補償機制、第一個實現了跨省域水權交易，就是我們寧東基地與四川阿壩實現了中國第一筆跨省水權交易，效果很好，向市場化方向邁出了新的步伐。最近，全國農村供水高質量發展現場會在寧夏召開；寧夏的“四水四定”經驗也寫入了全國干部學習培訓教材；特別是節水經驗，在聯合國水大會上作了交流。

今年，是習近平總書記提出“四水四定”原則10周年。我們將以此為新的起點，加快“四水四定”示范區建設，為寧夏高質量發展提供更加安全可靠的水安全保障，并努力發揮示范區作用，為全國提供一些有益的節水經驗。謝謝！

2024-05-20 11:01:25

香港NOW寬頻電視記者:

國務院批準本月27日開始，寧夏一些城市符合條件人員可以申請赴港澳自由行的個人旅游簽注，請問現在申請簽注的情況如何？寧夏自治區希望在哪些方面跟香港有進一步的合作和發展，推動文旅交流，促進兩地的經濟發展呢？謝謝！

2024-05-20 11:12:18

張雨浦:

好，謝謝香港的朋友，這個問題我給你介紹一下情況。這項政策出臺之后，深受歡迎，應該說對香港、對銀川都是一件好事。我們圍繞落實這項政策，已經組織開展了一系列活動，有幾批寧夏人前往香港去旅游度假，回來后對香港的環境反映很好。疫情之后，寧夏第一條恢復的航線就是香港，現在是一周兩班，班班客滿。另外，寧夏和香港有點特殊淵源，一個是我剛才介紹的，寧夏的葡萄酒出口40多個國家和地區，進入最多的一個地區是香港。還有一個特殊性，就是寧夏的冷涼蔬菜，特別是寧夏菜心，我們叫“供港蔬菜”，90%都供應香港市場，很受香港市民歡迎。

下一步，我們將進一步利用好這個政策，加深我們過去交流交往結下的深厚友誼，加強雙向往來。很多香港同胞還沒有來過寧夏，希望通過這個政策，大家來到寧夏，更多了解寧夏。這里，我代表寧夏720多萬人民，衷心祝愿香港同胞生活幸福，越來越好。謝謝！

2024-05-20 11:12:36

新黃河客戶端記者:

寧夏是“一帶一路”的重要節點，請介紹一下近年來寧夏在擴大對外開放方面主要有哪些舉措？謝謝。

2024-05-20 11:16:14

張雨浦:

這個問題請王立副主席回答。

2024-05-20 11:16:25

王立:

寧夏歷史上曾經是中國古絲綢之路東段北道的重要商埠，自秦漢以來就見證著曾經繁榮的絲路盛況。近年來，我們立足國家所需和寧夏所能，謀劃、用好“一帶一路”這個最大機遇，以高水平開放助力高質量發展。

在打造高能級開放平臺方面，積極融入和服務“一帶一路”建設，獲批建設首個國家內陸開放型經濟試驗區，成功舉辦了6屆中國—阿拉伯國家博覽會、3屆中國（寧夏）國際葡萄酒文化旅游博覽會，國際經貿領域拓展到170多個國家和地區，與62個城市結成友城關系，寧夏的“朋友圈”也在逐步擴大當中。

在構建高質量開放型經濟方面，堅持“引進來”與“走出去”相結合，通過打造集綜合保稅區、外貿基地和特色園區于一體的開放平臺，實施“外資三年外貿五年倍增計劃”，引進近千家外資外貿企業在寧夏投資建廠，近十年實際利用外資年均增長8.2%，進出口總額年均增長6.3%。

在暢通高水平開放通道方面，堅持暢通陸地通道、拓展空中航道、提效通關口岸，常態化運營銀川至天津港、青島港的鐵海聯運班列，穩定運行直飛迪拜、香港等國際航線，銀川國家綜合貨運樞紐、國家骨干冷鏈物流基地加快建設，寧夏的樞紐地位和通道功能持續得到加強。此外，東數西算、西氣東輸、西電東送等基礎設施網絡也越織越密，寧夏在國家向西開放布局中的戰略通道地位和功能得到進一步凸顯。

下一步，寧夏將繼續抓好“一帶一路”和西部大開發重大戰略機遇，辦好中國—阿拉伯國家博覽會，著力打造中國與阿拉伯國家經貿合作、商事調解、法律服務、人文交流的綜合型集成平臺。同時，以中國申請加入國際葡萄與葡萄酒組織為契機，加快國家葡萄及葡萄酒產業開放發展綜合試驗區建設，努力提升中國葡萄酒的國際影響力，真正讓寧夏葡萄酒這張“紫色名片”成為中國對話世界、世界認知中國的“紫色橋梁”。

我就介紹這些，謝謝！

2024-05-20 11:16:36

壽小麗:

繼續提問，最后一個問題。

2024-05-20 11:17:11

深圳衛視直新聞記者:

去寧夏給心靈放個假，讓人們對寧夏旅游充滿了期待，而且剛才也提到加強與港澳同胞的雙向交流。我想問一下寧夏文旅有哪些特色和優勢？今后將采取什么措施增強吸引力？謝謝。

2024-05-20 11:38:18

張雨浦:

謝謝，我來介紹一下寧夏旅游的基本情況。應該說，寧夏文旅的資源還是相對很豐富的，而且特色也很鮮明，是全國第一批全域旅游示范區。但實事求是地講，由于開發、宣傳還不夠，在一些方面還有差距。今天，我從縱橫兩個維度簡要介紹一下這方面的情況。

從縱向的歷史脈絡看，寧夏自治區建區的時間雖然較短，但歷史和文化很深厚。在寧夏，有4萬年以前的水洞溝遺址。從4萬年前到現在，幾乎每一個歷史時期，寧夏都有標志性的歷史文化符號。

比如說，寧夏有從戰國到明代的六朝長城遺址，保存完好，被稱為“中國長城博物館”；還有一個比較有特點的，就是從秦朝開始興建的引黃灌渠，一直到今天還在發揮作用，這項工程被認定為“世界灌溉工程遺產”。還有規模宏大、風格獨特的西夏陵，正在積極申報世界文化遺產。此外，寧夏還有紅軍會師地“將臺堡”等很多革命舊址。從這些歷史文物中，我們可以感受到黃河文化、長城文化、絲路文化以及紅色文化所蘊含的深厚底蘊。

從橫向的景觀布局看，寧夏的地域雖然不大，但自然生態資源很豐富。具體講，這里的“山水林田湖草沙”體系十分完整，被稱為“中國旅游的微縮盆景”。

看山，我們有賀蘭山，它是我國季風區和非季風區、內流區和外流區等七個重要地理分界線之一，很有特點。賀蘭山山體上的萬年巖畫，被稱作“人類早期藝術的化石”；還有一座山是大家比較熟悉的六盤山，被稱為紅軍長征的“勝利之山”，在這里毛主席曾經寫下“不到長城非好漢”的名句。這兩座山，現在都是國家公園的候選區。

看水，最突出的有兩個，都是國家5A級景區：一個是九渠奔流、百塔林立、山河壯美的“黃河大峽谷”，另一個是水沙相依、魚鳥共生、碧波萬頃的“沙湖”。此外，還有銀川的國際濕地和200多個大小湖泊，這在西北地區都是很寶貴的，這些綠水青山，也正在轉化為金山銀山。

這里我特別介紹一下寧夏的沙漠旅游。唐代詩人王維寫寧夏，講的是“大漠孤煙直，長河落日圓”；同樣，唐代詩人韋蟾寫寧夏，則寫的是“賀蘭山下果園成，塞北江南舊有名”。這是兩個完全不同的場景。因此也有人說，寧夏“一半是繁華、一半是沙漠”。其實，隨著寧夏沙經濟、沙產業和沙旅游的加快發展，這“一半沙漠”也創造出了別樣的“繁華”。比如說，我們建設的“林草綠洲”“光伏海洋”都在改變著大家的印象和看法。

在寧夏沙坡頭景區，大家可以看到景觀更突出的一面，這里不僅有溫馨的民宿，還有五星級標準的沙漠酒店和沙漠主題度假中心。當夜幕降臨的時候，你可以一邊舒適地體驗沙療、沙浴，一面仰望天空、思接千載。所以這里被譽為“中國最美沙漠”和“星星的故鄉”，就在昨天，這個景區擬確定為國家級旅游度假區，正在公示，也將進一步推動寧夏的沙漠旅游。

年初以來，為了提高寧夏旅游工作的質量，我們認真聽取廣大游客的意見，圍繞食住行游娛購“六大要素”，全面實施了“文旅創新升級工程”。比如，為了讓游客吃得好、住得好，我們開展了規范餐飲定價和餐飲質量提升專項行動，新建了由15個品牌酒店組成的城市酒店集群，這個月就可以投運。除此之外，還建設了許多鄉村的度假中心。為了讓游客行得好、玩得好，我們打造了66號公路等多條自駕游線路，上線了“智游寧夏”平臺，集中推出了“寧夏二十一景”升級版。近日，全國旅游發展大會剛剛召開，我們將抓住這個機會，加快推進寧夏旅游業高質量發展。

最后，真誠歡迎各位朋友和國內外游客到寧夏來旅游，深度體驗這里的美食美酒美景。謝謝大家！

2024-05-20 11:38:34

壽小麗:

謝謝雨浦主席，謝謝各位發布人，也謝謝各位記者朋友的參與。今天的新聞發布會就到這里，大家再見！

2024-05-20 11:39:08