很難知道政府的底線在哪里。不過我們知道,2009年政府對GDP增長速度的官方目標是8%,我不知道政府官員是不是當真只期望8%,因為很多人的期望實際上確實高于8%,但這就是政府給出的官方目標。問題是,很多人的心理預期已經(jīng)提高了,他們可能會說,我們現(xiàn)在已經(jīng)達到10%以上了,為什么不能一直保持下去呢?但是,要知道中國兩位數(shù)的經(jīng)濟增長已經(jīng)持續(xù)好幾年了,適當降低經(jīng)濟增長速度是可以接受的。在這樣的增長速度下,企業(yè)和生產(chǎn)者有能力對此做出調(diào)整和適應(yīng),可以保持冷靜的投資和生產(chǎn),中國不會陷入經(jīng)濟過熱。
《財經(jīng)文摘》:中國現(xiàn)在面臨嚴重的要素價格扭曲,很多專家學者都在呼吁調(diào)整要素價格,但成本正常化會不會使通脹形勢進一步惡化?通脹和增長的微妙平衡應(yīng)如何取舍?
高路易:當然,成本正常化在中國就意味著提高成本,因為中國的大部分要素價格都是偏低,而不是偏高。但要素價格正常化是必要的,盡管這一舉動本身必然會推高通貨膨脹。
以前,當政府還沒有感受到很大的通脹壓力的時候,其實有很大的空間可以調(diào)整要素價格。但是,去年中國經(jīng)歷了嚴重的食品價格危機,政府的首要目標變成了控制通貨膨脹。
即便如此,調(diào)整要素價格對中國經(jīng)濟的健康來講仍然非常重要。包括我在內(nèi)的很多經(jīng)濟學家都認為,當中國的通貨膨脹得到緩解之后,許多要素價格都應(yīng)該進行進一步的調(diào)整。
提高要素價格當然會推高通脹,但是這對中國經(jīng)濟有很大的好處。中國的市場、尤其是勞動力市場都可以變得更有彈性。我們認為,提高中國的要素價格,不見得會像很多人擔心的那樣,使得勞動力價格等其他價格都失去控制。
我相信中國政府也在醞釀一系列的政策,以期在控制住通脹的情況下,適當提高要素價格。
《財經(jīng)文摘》:韓國以及臺灣地區(qū),在經(jīng)濟上比較依賴中國,您認為中國經(jīng)濟的放緩會對這些國家和地區(qū)產(chǎn)生什么樣的影響呢?
高路易:我不是這方面的專家,但是我們可以設(shè)想一下。
美國經(jīng)濟的衰退并沒有給這些國家的出口帶來很大的影響,這很大程度上是因為,與中國的貿(mào)易在這些國家對外貿(mào)易中占了很大的比重。所以,在世界經(jīng)濟普遍衰退的大環(huán)境中,中國實際上起到了有效的緩沖作用。
但是反過來說,中國是這些國家非常重要的市場,如果中國的經(jīng)濟也陷入衰退,那么確實會對他們造成極大的沖擊。
《財經(jīng)文摘》:有觀點認為,中國經(jīng)濟放緩對世界的影響將不小于美國經(jīng)濟衰退對世界的影響,您怎么看?
高路易:我們知道,與美國的經(jīng)濟規(guī)模相比,中國經(jīng)濟的體量還是比較小的。我記得大約是美國的四分之一。但是,中國經(jīng)濟增長的速度又遠遠快于美國。大約比美國快4倍。這個情況十分有趣。
中國的經(jīng)濟發(fā)展速度非常快,因此我們看到,中國對世界經(jīng)濟發(fā)展、或者說對世界進口貿(mào)易增長的貢獻非常大--甚至從某種意義上講比美國還要大。但是中國經(jīng)濟的規(guī)模卻又比美國小很多。
那么中國經(jīng)濟放緩對世界經(jīng)濟的影響到底有多大?打個比方,如果美國經(jīng)濟增速降低2%,中國經(jīng)濟增速也降低2%,那么肯定是美國的影響比較大。如果中國經(jīng)濟增速從10%直接下挫到0,那么其對世界的影響可能就與美國經(jīng)濟增速下降2%的影響差不多了。
所以,截至目前,中國經(jīng)濟放緩對世界的影響還是比美國小很多的。這主要就是因為中國經(jīng)濟的規(guī)模比美國小得多。可是我們也可以常常在報紙上讀到,中國經(jīng)濟發(fā)展對世界的貢獻非常大,這也是對的,因為中國經(jīng)濟發(fā)展的速度很快。
《財經(jīng)文摘》:請您分析一下未來中國經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢。
高路易:總的來說,中國的優(yōu)勢遠遠大于劣勢。
首先,中國有一個非常優(yōu)異的穩(wěn)定增長紀錄。這意味著,中國的政策適于經(jīng)濟和市場的發(fā)展。政策對于經(jīng)濟發(fā)展來說是非常重要的。它既可以構(gòu)建良好的經(jīng)濟環(huán)境,也可以破壞經(jīng)濟環(huán)境。在中國,企業(yè)知道政府對他們是支持的、稅收是合理的,這些都是良好市場環(huán)境的組成條件。中國的市場環(huán)境很好,這可以吸引很多市場參與者在這里投資和發(fā)展。
中國的另外一個優(yōu)勢是--窮。這并不是一個笑話。我們都知道中國的經(jīng)濟發(fā)展速度非常快,而且已經(jīng)是一個很大的經(jīng)濟體了。但是,如果看看人均產(chǎn)值、人均收入、人均資本擁有量等指標,中國與其他國家相比,其實還有很大的提升空間。
世界上也還有很多窮國,他們不見得都能發(fā)展好,所以窮本身并不是一件好事。不過,窮國的起點比較低,只要有了合適的政策,又不出現(xiàn)毀滅性的災難,那么經(jīng)濟發(fā)展的空間就很大。中國現(xiàn)在的政策實行的很成功,對外開放的政策和中國的進出口貿(mào)易更可以惠及世界經(jīng)濟。
所以,我們認為,如果不發(fā)生意外,中國的經(jīng)濟應(yīng)該會繼續(xù)向好。當然,風險和困難總是存在的。但是過去幾十年的發(fā)展說明,中國的政策制定者有能力制定出合適的政策,保證中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。我對此很有信心。
至于中國所面臨的主要挑戰(zhàn),我認為是經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性失調(diào)。
現(xiàn)在我們討論的是中國的經(jīng)濟發(fā)展速度,實際上,現(xiàn)在這樣的發(fā)展速度已經(jīng)很快很成功了。我們更應(yīng)該關(guān)注的是,現(xiàn)在中國的發(fā)展主要是由工業(yè)和投資拉動的。這樣倚重工業(yè)的發(fā)展模式有其好處,但也有它的弊端。近年來,政府也已經(jīng)開始注意到這些弊端。比如對資源和原材料的粗放型消耗,對環(huán)境嚴重不友善等。環(huán)境問題甚至還招來了世界其他國家對中國的攻擊。
剛才所說的優(yōu)勢造就了中國到目前為止的快速發(fā)展,而對結(jié)構(gòu)性失調(diào)的處理則關(guān)系著中國未來能否繼續(xù)維持穩(wěn)定的發(fā)展。我相信政府會認真對待這個問題。(來源:財經(jīng)文摘 記者段醒予 符佳林)
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