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世行報告:中國在兒童早期發展和教育領域投入不足

2011年02月23日09:21 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
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中國發展門戶網2011年2月22日電,北京:世界銀行今天發布的新報告指出,產前護理和生命最初6年(0-6歲)的生活質量會影響兒童的身體和大腦發展,為以后人生各階段的認知和社會情感發展奠定基礎。對兒童早期發展和教育的投資可以獲得高經濟回報,因而是最具成本效益的投資策略,能夠打破貧困的代際傳遞,從長遠看提高社會生產力和促進社會融合。

這份標題為《中國的兒童早期發展和教育:打破貧窮的代際傳遞與改善未來的競爭力》的報告是由世界銀行與國家人口計生委聯合研究和撰寫的,旨在為如何通過投資兒童早期發展和教育以促進中國人口的全面發展提供建議。報告回顧了0-6歲兒童的發展現狀,評估了公共財政投入和民間投入對于獲得均等服務的影響,探究了為未能獲得服務的兒童提供服務的政策選擇。報告中的數據來自于中國相關部委和國際權威組織機構,以及在湖南完成的入戶調查,以此對照發展水平,識別差距和評估相關政策。

國家人口計劃生育委員會副主任趙白鴿指出: “中國每年約有1600萬新出生人口,0-6歲的兒童總人數約1億。這1億兒童,是民族的未來,是每個家庭的寄托與希望。兒童時期是人生發展的關鍵時期,兒童早期生活的經歷和體驗對其智力、性格及社會行為形成有重大影響。如果錯過人生早期階段呈現出來的機會窗口,就時間和資源而言,未來要建立一個成功的生命歷程的成本和難度都越來越大。”

報告指出,中國在兒童早期發展和教育領域的投入不足。獲得服務機會的不均等,部分原因在于公共投入不足。2008年,兒童早期發展和教育的覆蓋人數占全部教育系統的總入學人數的9.3%,但對于兒童早期發展和教育的公共支出卻僅占國民生產總值的0.01%,或公共教育預算總支出的1.3%,遠遠低于經合組織國家的平均投入水平。在經合組織國家中,兒童早期發展和教育支出占國民生產總值的0.5%,或公共教育預算總支出的8%。無論是公辦或私立托兒所或幼兒園,兒童早期發展和服務的經費主要建立在回收成本的基礎上。針對0-3歲兒童的公共服務支出微不足道。

世界銀行中國局局長羅蘭德表示:“世界銀行十分重視兒童早期發展和教育,認為這是消除貧困、改善人力資源開發和保持中國未來競爭力所不可或缺的。”

世界銀行主管東亞與太平洋地區的副行長亞當斯說: “我們希望這份報告所介紹的早期兒童發展和教育的最佳實踐可以運用于中國的早期兒童發展規劃。”

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