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中國發展門戶網2012年5月10日:世界銀行執行董事會今天批準給中國節水灌溉二期項目提供貸款8千萬美元,幫助寧夏、河北、山西三省推行節水,改善農業灌溉用水管理,提高農業用水的生產率,促進130萬農民增產增收。
灌溉農業在改善農村居民的福祉和保障國家糧食安全方面發揮著不可替代的作用。灌溉農業產量占中國農業總產量的75%,提供千百萬人口的就業。然而,灌溉農業也是水資源的最大用戶,用水量約占全國總用水量的68%。
節水灌溉二期項目的目標是通過采用新的節水和氣候變化適應理念和措施、推進農業生產多樣化發展和農業用水管理機構加強,改善農業用水管理,提高農業用水的生產率。
項目將修建灌渠、泵站和農田水利工程等灌溉節水工程,減少無效蒸騰蒸發,增強農村社區抵御氣候變化的能力,并通過土地平整、秸稈還田、薄膜覆蓋保墑、平衡施肥、引進良種、農田深耕、病蟲害綜合防治示范、發展大棚種植高價值的蔬菜水果等活動,提高農業產量和產值。
此外,項目將對灌溉管理工作人員和用水戶開展提高農業用水管理的能力建設,包括推廣參與式灌溉管理,對農戶進行灌溉管理和農業技術培訓,幫助部分項目縣制定水資源管理規劃,進行以耗水為基礎的水量分配和水權管理試點,并分別在寧夏高地下水位地區和山西缺水地區開展鹽度控制和基于蒸騰蒸發量(ET)的水資源管理應用研究。
項目將組建或改善259個農民用水者協會。農民用水者協會會員將直接參與灌溉工程的選擇、田間工程及農業節水增產措施的實施,參加灌溉管理和農技培訓。農民用水者協會將負責支渠以下的灌溉系統的運行維護,試點縣的協會成員還將參與地下水監測管理。
世界銀行項目經理、高級水資源管理專家李曉凱說:“該項目以節水一期項目的成功經驗為基礎,力圖針對水資源匱乏、農業用水生產率低、農村居民收入低、地表水和地下水過度開采造成生態退化等相互聯系的問題,提供一個可持續的多贏的解決方案。”
項目預計將使三省24個縣約130萬農民直接受益,其中貧困農戶約占25%,婦女約占一半。節水和農業用水管理的改善也將惠及項目區的廣大群眾和鄉鎮企業。
項目總投資估算約相當于1.59億美元,其中世行貸款約占一半略多一點,其余部分來自各級政府配套資金及受益農戶。