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2012年09月17日14:58 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

中國發(fā)展門戶網(wǎng)2012年9月12日： 根據(jù)國際扶貧咨詢協(xié)商組織（英文簡(jiǎn)稱CGAP）和世界微型金融日內(nèi)瓦論壇中國普惠金融工作組今天共同發(fā)布的一份報(bào)告，自2005年推出新的金融政策和監(jiān)管措施以來，中華人民共和國的普惠金融狀況出現(xiàn)顯著改善。這份題目為《中華人民共和國的普惠金融狀況》的報(bào)告指出，中國的普惠金融總體水平雖然有所提高，但在基本的商業(yè)銀行服務(wù)方面依然存在很大的改善空間，尤其是針對(duì)農(nóng)村貧困人口和中小企業(yè)的金融服務(wù)。

報(bào)告回顧了影響中國普惠金融的政策演進(jìn)過程，發(fā)現(xiàn)2005年以來實(shí)施的金融政策極大地提高了銀行賬戶的開戶數(shù)和銀行卡的保有量。截止2010年底，中國的銀行已經(jīng)發(fā)行了超過24億張銀行卡，僅郵政儲(chǔ)蓄銀行一家就給4.75億人口發(fā)放了銀行卡，占人口總數(shù)的三分之一。這些政策也帶來了銀行業(yè)整體的多元化和豐富多樣、具有商業(yè)可持續(xù)性的貸款產(chǎn)品。舉例來說，截止2010年底，已經(jīng)有109家大中小型商業(yè)銀行設(shè)立了小企業(yè)信貸專營(yíng)部門。新的政策要求銀行業(yè)通過提高銀行業(yè)務(wù)的可獲得性來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的包容性發(fā)展，這些政策在很大程度上產(chǎn)生了積極的影響，但該研究報(bào)告的結(jié)論認(rèn)為，中國要想實(shí)現(xiàn)完全的金融普惠，還有大量的工作要做。

“2005年以來的新政策使得一部分之前沒有被銀行覆蓋的人口有機(jī)會(huì)享受基本的金融服務(wù)，”CGAP駐東亞與太平洋地區(qū)代表、本報(bào)告的聯(lián)合作者艾瑞克?迪弗洛（Eric Duflos）說：“所有的利益相關(guān)者應(yīng)該繼續(xù)攜手努力，力爭(zhēng)使全體人民特別是廣大農(nóng)村人口都能享受到基本的金融服務(wù)。”

報(bào)告著重指出，中國在普惠金融方面仍然缺乏全面可靠的信息，各利益相關(guān)者有必要通過廣泛的渠道收集信息，勾勒出中國普惠金融方面的完整圖景。

“在分析金融機(jī)構(gòu)的相對(duì)重要性，評(píng)估它們?cè)诜?wù)貧困人口的成功程度時(shí)，如何獲取相關(guān)數(shù)據(jù)是一個(gè)挑戰(zhàn)，”世界微型金融日內(nèi)瓦論壇咨詢顧問，本報(bào)告的另一位聯(lián)合作者皮特?斯帕布姆（Pete Sparreboom）說：“我們認(rèn)為，高質(zhì)量的市場(chǎng)信息對(duì)致力于增進(jìn)普惠金融的政策制定者、投資者和金融機(jī)構(gòu)都非常關(guān)鍵。”

關(guān)于CGAP

CGAP（國際扶貧咨詢協(xié)商組織）是世界領(lǐng)先的微型金融信息和資源中心。CGAP通過向金融機(jī)構(gòu)、政府部門和投資者提供客觀的信息、專業(yè)的建議和創(chuàng)新性解決方案，以期讓全球的貧困人口能享受到更多更好的金融服務(wù)。

關(guān)于中國普惠金融工作組

中國普惠金融工作組是由世界微型金融日內(nèi)瓦論壇和德國國際合作機(jī)構(gòu)（GIZ）共同領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目于2010年啟動(dòng)，是一個(gè)以研究為基礎(chǔ)的交流平臺(tái)，旨在通過給中國普惠金融的市場(chǎng)參與者提供建議，促進(jìn)該領(lǐng)域責(zé)任投資的開展。市場(chǎng)參與者包括：中國政府、私營(yíng)部門、媒體、國內(nèi)外投資者、所有的普惠金融服務(wù)提供商和相關(guān)代理機(jī)構(gòu)。工作組的目的是，通過基于實(shí)踐的研究和公開對(duì)話，促進(jìn)中國普惠金融的發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)信息和經(jīng)驗(yàn)交流，增進(jìn)負(fù)責(zé)任的投資行為，促成支持性的政策環(huán)境。

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