世行：發展中國家移民勞工匯款將達4360億美元
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中國發展門戶網訊 世界銀行今天發布的最新一期《移民與發展簡報》指出，盡管部分東道國驅逐外籍勞工的情況增加，但發展中國家的移民勞工匯款收入預計今年可達4360億美元。
根據最新一期簡報提供的調整后的預測，發展中國家今年的僑民匯款流入預計將在2013年的4040億美元的基礎上今年再增長7.8％，在2016年增加到5160億美元。估計包括高收入國家在內的全球移民匯款額今年可達5810億美元，比2013年的5420億美元有所增加，預計到2016年將增加到6810億美元。
移民匯款仍然是發展中國家的一個重要的外部資金流入來源，遠遠超過官方發展援助，而且與私人債務和證券投資流入相比更加穩定。對于許多發展中國家來說，移民匯款是一個重要的外匯來源，超過了主要出口產品收入，并支付了進口的很大一部分。例如，在尼泊爾，僑民匯款幾乎超過國家商品與服務出口收入近一倍。而在斯里蘭卡和菲律賓，僑民匯款分別相當于其出口收入的50％和38％以上。在印度，2013年間的僑民匯款額達到700億美元，超過其旗艦產品軟件服務出口收入的650億美元。在烏干達，匯款是其主要出口產品咖啡出口收入的一倍。
世界銀行高級副行長兼首席經濟學家考什克·巴蘇說：“僑民匯款已成為各國國際收支的一個重要組成部分。印度僑民匯款收入名列榜首，去年海外匯款額達到700億美元，中國和菲律賓位居二三，分別為600億美元和250億美元。毫無疑問，這些資金流入可以用于消除貧困和促進繁榮。海外匯款與移民數據也是衡量全球和平與動蕩的晴雨表，所以世界銀行的KNOMAD倡議致力于組織、分析和提供這些數據是非常重要的。”
簡報指出，雖然僑民匯款的中期前景看好，但由于東道國的沖突或驅逐導致移民返回原籍國的下行風險隱約可見。去年驅逐移民的情況加劇。在2013年11月之后的5個月里，沙特阿拉伯將37萬多名移民遣送回國。這些移民中有很多是來自埃塞俄比亞、埃及和也門。在美國，超過36.8萬移民（主要是試圖進入美國而在邊境被抓的移民）被驅逐出境，他們主要來自拉丁美洲和加勒比地區特別是墨西哥、薩爾瓦多、危地馬拉和洪都拉斯等國。
此外，內戰和沖突導致尋求庇護者的人數飆升。根據聯合國難民事務高級專員公署最近的一份報告， 44個發達國家在2013年收到的庇護申請多達612,700份，比2012年同比增長28％，僅次于20年來的最高水平。在歐洲，庇護申請的數量在2013年增長了32％，達到484560份。德國收到的庇護申請最多（109,600份）。庇護申請者絕大多數來自敘利亞、俄羅斯、塞爾維亞和科索沃。
伴隨這種趨勢而來的是反移民情緒上升，在一些歐洲國家包括法國、德國和英國愈演愈烈。在瑞士，2014年2月舉行的全民公投以微弱多數通過了限制移民配額。
在2013年，各大地區的僑民匯款流量普遍強勁，但拉美和加勒比地區以及中東和北非地區除外，兩個最大的僑匯接收國墨西哥和埃及出現匯款流入下降，一個原因是由于美國和沙特阿拉伯清除和驅逐移民。不過，這兩個國家仍躋身全球最大的十個僑匯接收國之列。
印度依然名列榜首， 2013年僑匯達700億美元。其他主要僑匯接收國為中國（約600億美元）、菲律賓（250億美元）、墨西哥（220億美元）、尼日利亞（210億美元）、埃及（170億美元）、巴基斯坦（美元150億美元）、孟加拉國（140億美元）、越南（110億美元）和烏克蘭（100億美元）。
從海外匯款占GDP的比例來看言，名列前茅的國家為塔吉克斯坦（52％）、吉爾吉斯共和國（31％）、尼泊爾和摩爾多瓦（均為25％）、薩摩亞和萊索托（均為23％）、亞美尼亞和海地（包括21％）、利比里亞（20％）和科索沃（17％）。
世界銀行發展預測局移民與匯款研究團隊主管迪利普·拉瑟說： “除了每年大量的僑匯外，居住在高收入國家的移民估計每年還擁有超過5000億美元的儲蓄。這些儲蓄就是一個巨大的資金池，發展中國家可以更多地加以利用。”
尼日利亞正在準備發行僑民債券，調動僑民儲蓄用于和增加發展融資。
報告認為還需要在現有進展的基礎上進一步努力降低通過官方渠道匯款的成本。在一季度，全球匯款的平均成本降低到交易價值的8.4％，低于去年同期的9.1%。然而，匯往撒哈拉以南非洲地區的匯款平均成本一直居高不下，約占12％左右。此外，雖然南南匯款趨于上升，但在很多情況下由于岡比亞、加納和委內瑞拉等許多發展中國家實行外匯管制而不被允許或者成本昂貴。
簡報指出，索馬里及其他脆弱國家關閉匯款運營商的銀行賬戶的情況也令人擔憂。僑民匯款在 “脆弱和受沖突影響的情況下” 提供了一條生命線，其數額在外國援助、外國直接投資和其他來源的國際金融的5倍以上。需要做更多的工作防止反洗錢和反恐怖融資的有關規定對發展目標和貧困人口產生不利影響。
拉瑟說：“發展專家們在討論2015年后的議程時，他們也需要關注降低高昂的移民成本的問題，特別是低技術工人為在海外找到工作而向招聘代理支付高額費用的問題。 ”
世界銀行集團認識到移民與發展之間的密切聯系，正在加深在這個領域的介入。世行的介入的核心是建立和推進移民與發展全球知識伙伴（ KNOMAD ）計劃，該計劃的設想是在共享移民知識和政策專長方面發揮樞紐作用。 KNOMAD的工作計劃通過12個專題工作小組來落實：數據、熟練勞動力、低技能勞動力、在當地社區的融入問題、政策和制度的連貫性、安全性、移民權利和移民的社會問題、人口、匯款、僑民資源、環境變化以及國內移民，此外還包括四個跨領域的主題：社會性別、監測與評估、能力建設和公眾的看法。