|
昨天,英國劍橋公爵威廉王子蒞臨世界銀行總部,呼吁采取行動,打擊“最隱蔽、最有害的腐敗形式之一”——野生動物非法貿易。
他在國際腐敗獵手聯盟會議上介紹說,近十年來,針對野生動物的犯罪持續升級,犯罪團伙每年從野生動物非法獵殺和獵取活動中獲得了高達200億美元的巨額非法利潤。野生動物非法貿易市場交易額僅次于毒品、武器和人口拐賣非法市場交易額。
“針對野生動物的犯罪對社會治安構成了巨大威脅。此類犯罪既不分國界,也不顧國家利益;扭曲了經濟發展,破壞了法治,增加了沖突根源,”這位公爵說。他是以野生動物保護組織野生動物聯盟主席身份講這番話的。
世界銀行集團行長金墉表示,腐敗不僅是對可持續發展的一大威脅,也是對終結貧困和促進共享繁榮雙重目標的一大威脅。
“腐敗很可能是我們所處的社會中不平等的最直白的表現形式之一,”金墉說。他同時補充說,非法資金流量超出了援助額和外國直接投資總和。
威廉王子宣布新組建一個由英國外交大臣威廉·黑格任組長的特別工作組。該小組將與交通運輸行業合作,阻斷野生動物非法貿易途徑,鼓勵全球采取行動,共同打擊針對野生動物的犯罪。他呼吁出席本次會議的130國家的300多位反腐敗官員對該工作組提供支持。
他說:“諸位都是這一領域的專家和高層決策人員,在此我請求諸位提供支持。我決心不讓全世界兒童在大多數偶像般的瀕危物種已滅絕并因此使所有人陷入貧困境地的地球上長大。”
金墉對威廉王子“根除野生動物非法貿易領域的嵌入性腐敗并對此類腐敗行為各個擊破”的決心表示贊賞。
“您是很特殊的一群人中的一員。這群人在倫理和道德上均有動力與腐敗行為作斗爭,以保護最脆弱群體,不論這些群體是全世界最貧困人口還是瀕危野生動物,”金墉補充說。
本次會議將于本月10日閉幕,會議宗旨是促進各國國內和各國之間就打擊腐敗開展合作并分享知識。會議期間,將召開20多場專題討論會,重點就非法資金流、跨國賄賂、資金調查新方法、腐敗預防以及與私營部門合作等議題展開討論。
據非營利組織全球金融誠信組織測算,發展中國家每年流失的資金高達1萬億美元。
這一數字大致相當于填補全世界基礎設施建設面臨的巨大資金缺口所需的資金。目前,這一資金缺口正阻礙全世界應對諸多重大發展挑戰。
世界銀行常務副行長英卓化說:“腐敗、逃稅、占取自然資源收入等行為不僅僅是非法行為,也是不道德行為,因為它們使貧困人口持續處于貧困境地。”
她是在“腐敗與非法資金流之聯系”專題討論會上講這番話的。“跟蹤資金流向”是本次會議的主題之一,其它主題包括結束腐敗行為不受懲罰現象以追究腐敗者責任。
世界銀行反洗錢工作組組長、《追回被盜資產動議》執行機構協調人Jean Pesme 說,很多國家都頒布了反腐敗法律,但“執法力度不夠”。上周,他參加了關于世界銀行主辦的腐敗獵手聯盟的網上聊天活動。
執法力度不夠的原因之一可能是缺乏執法能力。他說:“您的文庫中可能有最好的法律,但如果不把它們付諸實施,您就不會取得成功。”
世界銀行每年提供約5000萬美元貸款,資助實施打擊野生動植物和自然資源非法貿易活動的項目。目前,世界銀行正牽頭開展相關工作,確保把環境類犯罪納入有關國家的反洗錢法律。
世界銀行資深自然資源經濟學家William Magrath 認為,可以采取更多措施,阻止跨國非法貿易活動,包括向海關工作人員提供培訓、投資購買掃描儀等專門設備。他說:“走私物品很容易,但如果措施得當,采用合適的設備和方法,此類活動就有可能得到阻止。”
野生動植物類和林業類腐敗是上周三召開的腐敗獵手聯盟會議邊會的主題。
本次會議是2010年世界銀行在澳大利亞、丹麥和挪威政府支持下組建該聯盟以來召開的第三次會議。
世界銀行集團下屬相關部門為本次會議的召開作出了貢獻,包括廉政局、全球治理實踐局、《追回被盜資產動議》執行機構、金融市場誠信局以及國際金融公司風險、金融與戰略小組。世界銀行集團和世界各國專家和演講嘉賓也為本次會議作出了貢獻。