世界銀行執(zhí)行董事會批準向中國安徽省養(yǎng)老服務體系建設(shè)示范項目提供貸款1.18億美元，支持安徽省建立與管理多元化的三級養(yǎng)老服務體系。這是世界銀行在全球支持的首個養(yǎng)老服務體系建設(shè)項目。

中國的人口老齡化發(fā)展迅速，到2050年65歲以上人口預計將達到總?cè)丝诘?6%，80歲以上老年人口的增長速度甚至更快。中國在傳統(tǒng)上老年人主要依靠家庭成員供養(yǎng)。然而，隨著社會經(jīng)濟和人口結(jié)構(gòu)的變化，僅靠家庭的養(yǎng)老模式難以為繼。中國政府提出建立三級養(yǎng)老服務體系，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機構(gòu)養(yǎng)老為補充。

和中國其他地區(qū)一樣，安徽省也面臨滿足日益增長的老年人口護理需求的挑戰(zhàn)。安徽省65歲以上老年人口約有690萬人，其中包括130萬行動不便、日常生活不能自理的老年人口。目前安徽省大部分養(yǎng)老服務是非正規(guī)的，由家庭成員或親屬提供。正規(guī)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務仍處于起步階段。

世界銀行中國局人類發(fā)展業(yè)務主任、項目經(jīng)理葛靄靈說：“這個項目將協(xié)助中國和安徽省應對養(yǎng)老服務體系面臨的挑戰(zhàn)，推動建立一個運轉(zhuǎn)良好的養(yǎng)老服務市場，讓每個人都能找到符合自身需求、喜好和經(jīng)濟條件的養(yǎng)老服務。”她說：“這個項目使我們能對分析研究中提出的創(chuàng)新模式進行試點，使中國有可能超越很多發(fā)達經(jīng)濟體養(yǎng)老服務體系建設(shè)的經(jīng)驗。”

安徽省養(yǎng)老服務體系建設(shè)示范項目的內(nèi)容包括建設(shè)面向政府、民營養(yǎng)老機構(gòu)和消費者的養(yǎng)老服務綜合信息系統(tǒng)、加強政府有關(guān)部門進行老年人能力評估的能力、加強養(yǎng)老服務質(zhì)量標準和組織人力資源培訓，提升養(yǎng)老服務效率、質(zhì)量和消費者滿意度，在安慶市和六安市建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站，為本社區(qū)老年人提供日間和夜間照料服務，向民辦養(yǎng)老機構(gòu)購買服務承擔政府保障對象的基本養(yǎng)老服務，建立健全城市公立醫(yī)院和農(nóng)村福利院的專業(yè)護理設(shè)施。

項目總投資1.9784億美元，其中世行貸款1.18億美元，政府投入7984萬美元。項目設(shè)計借鑒了世界銀行報告《中國養(yǎng)老服務的政策選擇： 建設(shè)高效可持續(xù)的中國養(yǎng)老服務體系》以及世行在各國的服務提供體系建設(shè)項目的經(jīng)驗。