21世紀將是知識經(jīng)濟占主導(dǎo)地位的世紀。21世紀的人類發(fā)展,必然反映知識化、信息化、綠色化和全球化的時代特征;人類發(fā)展水平的定量評價,必然要適應(yīng)新的時代需求。
1、新人類發(fā)展指數(shù)的評價思路
21世紀的人類發(fā)展水平的定量評價,可以沿用聯(lián)合國開發(fā)計劃署的人類發(fā)展指數(shù)評價的基本思路,但需要作四個方面的調(diào)整:評價原理、評價指標、評價基準和評價方法。
首先,評價原理的調(diào)整。新人類發(fā)展指數(shù)衡量一個國家在人類發(fā)展的五個基本方面的平均成就:① 健康長壽的生活,用出生時預(yù)期壽命來表示;② 知識普及,用大學(xué)普及率來表示,③信息共享,用互聯(lián)網(wǎng)普及率來表示;④ 環(huán)境改善,用生活廢水處理率來表示;⑤ 富裕的生活水平(高質(zhì)量的生活或優(yōu)質(zhì)的生活),用人均購買力(按購買力平價PPP計算的人均國民收入)來表示(圖4-2)。每個方面的成就表示成0到100之間的數(shù)值,新人類發(fā)展指數(shù)是五個方面的指數(shù)(壽命、知識、信息、環(huán)境和購買力指數(shù))的簡單平均值。
圖4-2 新人類發(fā)展指數(shù)的結(jié)構(gòu)示意圖
其次,評價指標的調(diào)整。評價指標調(diào)整從5個方面考慮(表4-5)。① 經(jīng)濟方面。從體面生活調(diào)整為富裕生活(優(yōu)質(zhì)生活),用人均購買力指標代替人均GDP(PPP)指標。② 社會方面。仍然采用健康長壽的生活,仍然用出生時預(yù)期壽命來表示。③ 知識方面。知識普及用大學(xué)普及率來表示,代替原來的成人識字率和綜合入學(xué)率指標。④ 信息方面。新增加的指標,信息共享用互聯(lián)網(wǎng)普及率來表示。⑤ 環(huán)境方面。新增加的指標,環(huán)境改善用生活廢水處理率來表示。許多環(huán)境指標的變化,具有倒U型曲線的特點;雖然它們很重要,但不適合作定量評價指標。
其三,評價基準的調(diào)整。大體而言,1個指標的基準需要調(diào)整,4個指標的基準需要設(shè)立。
① 預(yù)期壽命的基準,最大值調(diào)整為90歲,最小值調(diào)整為30歲。
② 大學(xué)普及率、互聯(lián)網(wǎng)普及率和生活廢水處理率的基準,最大值為100%,最小值為0%。
③ 人均購買力的基準,最大值為60000國際美元,最小值為200國際美元。
其四,評價方法的調(diào)整。計算方法沿用人類發(fā)展指數(shù)的思路,但所有指標都采用原值評價。
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