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⊙記者 梁敏 ○編輯劉玉鳳
黨的十七屆六中全會10月15日至18日舉行,會議審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》。業內人士指出,這對文化產業發展具有里程碑性的意義,隨著各扶持政策的細化落地,文化產業向支柱性產業發展,未來五年文化產業增加值預計將翻番。
年初出臺的國家“十二五”規劃提出,要將文化產業發展成為國民經濟支柱產業,而這次會議再次強調“加快發展文化產業、推動文化產業成為國民經濟支柱性產業”。
這意味著文化產業在未來五年內占GDP的比重由目前的2.5%上升至5%以上,文化產業在國民經濟中的地位將會不斷強化,產業規模將繼續擴大,而產業發展增速也將加快。
中信證券在其報告中指出,如果考慮“十二五”期間GDP內生增長,文化產業復合增長速度至少達到22%-25%。而據東興證券測算,若按照GDP 年均增速9%來計算,到2015 年文化產業增加值占比將翻番,這意味著屆時文化產業規模將達到2.85 萬億元,是2009 年末的3.4 倍。
會議還表示,要構建現代文化產業體系,形成公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局,推進文化科技創新,擴大文化消費。
分析人士指出,在傳媒文化的產業屬性不斷受到重視、產業進程不斷推進的趨勢下,經濟結構調整、精神文化需求釋放以及國家提升文化實力戰略,正激發傳媒文化迎來黃金十年。
事實上,近兩年來,國家已經相繼出臺了多項扶持文化產業發展的具體政策。2009年7月,國務院原則通過《文化產業振興規劃》;2010年4月,九部委發布《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》;同年10月,國務院發布《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,將文化創意產業納入其中。而文化部副部長歐陽堅在今年3月份表示,文化產業專項規劃已基本制定完畢,這將是新中國成立以來的第一個文化專項規劃。規劃對文化產業的扶持,主要是營造寬松環境,如銀行貸款、融資上市的標準可以靈活點,門檻可以低一些,為文化企業創造寬松的融資、上市機會。
分析人士稱,隨著國家政策支持的進一步細化落地,有望轉化為行業和公司的實質利好。東興證券分析師王玉泉表示,提高文化產業在GDP 中占比,產業化較為成熟的行業將進一步得到強化與支持,比如,圖書出版行業、影視劇行業、網游行業、廣告行業等都將成為文化產業發展和扶持的重點。
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