“針對房地產(chǎn)市場發(fā)展的現(xiàn)狀和問題,在今年下半年或今后一段時間內(nèi),政府還可能出臺一些新的調(diào)控措施。”(資料圖片)
近幾年被人們稱為“三座大山”的住房、教育、醫(yī)療支出,在很大程度上分流了居民的購買力,但三者相比之下,不斷攀升的房價不僅成為居民全部消費(fèi)中的一項巨大的現(xiàn)實(shí)或預(yù)期的支出,更是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一大不穩(wěn)定因素。飆升的房價如果得不到有效遏制,廣大中低收入群體擁有一套房子的愿望如被徹底擊破,則房子則是將來社會生活中的一個最為突出的焦點(diǎn)問題,對此應(yīng)引起高度重視。
近年來,我國城鎮(zhèn)居民居住消費(fèi)在居民總消費(fèi)中的比重提升很快,人均居住支出占總消費(fèi)支出的比重由1990年的4.8%提高到2006年10.4%,占人均可支配收入的比重由4%提高到7.7%;農(nóng)村居民居住支出自1993年以來一直維持在13.9-16.4%的高水平,是農(nóng)村居民消費(fèi)支出中僅次于食品居第二位的主要支出。
值得需要強(qiáng)調(diào)的是,在統(tǒng)計口徑和統(tǒng)計方法上,與人們的想象中居住支出有很大的出入。這里的居住消費(fèi)支出并不包括居民的購房支出,只包括與居住相關(guān)的日常性支出,如房租、水電煤燃料、房屋裝修等,而居民購房支出是作為固定資本形成來處理的。由于我國住房租賃市場不發(fā)達(dá),因而房屋租賃價格始終維持在較低水平,上升慢于商品房價格。與租賃市場形成鮮明對比的是,近幾年房地產(chǎn)銷售價格上漲迅猛。
自2000年以來,房地產(chǎn)價格持續(xù)上漲。在2004-2006年期間,房屋銷售價格指數(shù)分別為109.7、107.6和105.5,其中住宅銷售價格的漲幅高于非住宅銷售價格的漲幅,已經(jīng)連續(xù)4年超過5%。從2007年上半年的情況來看,面對不斷加強(qiáng)的宏觀調(diào)控,房價增勢未改。今年1-6月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比分別上漲5.6%、5.3%、5.9%、5.4%、6.4%和7.1%。
因此,我國房屋銷售價格的增速明顯快于租賃價格的增速,城鎮(zhèn)居民的實(shí)際購房支出要遠(yuǎn)高于家計調(diào)查中的住房消費(fèi)支出。從商品房銷售額占城鎮(zhèn)居民總收入的比重來看,1998年城鎮(zhèn)住房制度改革后,這一比重迅速攀升,2005年達(dá)到25.41%,較1998年提高16.52個百分點(diǎn)。與城鎮(zhèn)居民住房消費(fèi)支出占人均可支配收入的比重相比較,商品房銷售額占城鎮(zhèn)居民總收入的比例更加真實(shí)地反映了居民的購房支出情況。這就意味著,2006年城鎮(zhèn)居民收入中有超過1/4的部分被用于購買住房,預(yù)計2007年這一比重將達(dá)到30%左右。
住房支出在居民消費(fèi)中的比重過大,將會成為影響整個國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的一個不穩(wěn)定因素。過重的購房負(fù)擔(dān),不僅擠壓了居民的其他消費(fèi),而且容易產(chǎn)生畸形的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。1998年至2006年,以現(xiàn)價計算的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入平均增長8.9%,而現(xiàn)價住宅銷售額的增長卻達(dá)到32.6%。
眾所周知,出口、投資和消費(fèi)被認(rèn)為是推動經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的“三駕馬車”,但調(diào)查顯示,我國的最終消費(fèi)率近年持續(xù)走低,比世界平均水平低近20個百分點(diǎn),消費(fèi)仍未成為經(jīng)濟(jì)循環(huán)的起點(diǎn)。人們收入中越來越大的部分用于住房消費(fèi),這將對一般消費(fèi)品有很大的擠出效應(yīng)。由于預(yù)期房地產(chǎn)價格將會繼續(xù)大幅上升,許多家庭會抑制其他消費(fèi),以積攢首付款和支付月供款。過高的首付款和月供支出明顯擠出了工薪階層的消費(fèi)需求,絕大多數(shù)購房者紛紛削減了其他商品和服務(wù)的消費(fèi)。這嚴(yán)重削弱了我國刺激內(nèi)需的政策效果,成為擴(kuò)大居民消費(fèi)需求的重要障礙之一。一般而言,家庭每月的住房消費(fèi)應(yīng)當(dāng)在30%以下,如果住房消費(fèi)支出超過了30%,那么通常認(rèn)為這個家庭就不具有住房的支付能力。
目前我國的住房價格增速過快,雖然有供求關(guān)系和宏觀經(jīng)濟(jì)基本面的支撐,但由于存在較大的收入差距,近幾年房價的快速上漲,造成中等以下收入群體出現(xiàn)住房支付能力相對下降。而目前這一收入差距主要體現(xiàn)在高收入階層的收入增長要明顯快過低收入階層的收入增長。如果將所得稅、社會保險、醫(yī)療保障、日常生活支出、子女教育等各種必不可少的開銷加在一起,城市普通老百姓居住成本所占家庭收入比重過高是毋容置疑的。
安居樂業(yè)是建立和諧社會的基本條件,如果一個人奮斗一生買不起一套房子,或終生就為一套房子奔波,那么就很難談得上幸福生活了。對這一民生問題有關(guān)部門應(yīng)引起足夠重視,并加大力度解決房價高企的問題。(梁達(dá))
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