中國村社發(fā)展促進會提供的最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,中國目前國內(nèi)生產(chǎn)總值超過億元的行政村已超過8000個,其中超過百億元的村莊為11個。
這些“億元村”創(chuàng)造了約1.6萬億元的國內(nèi)生產(chǎn)總值。“億元村”成為中國農(nóng)村 經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)頭羊,為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。
目前,中國有60多萬個行政村。自1978年改革開放以來,中國部分地區(qū)村級經(jīng)濟發(fā)展迅速。1987年,天津的大邱莊成為第一個“億元村”。2003年,江蘇的華西村成為第一個百億元村。
調(diào)查顯示,中國60%以上的“億元村”都集中在北京、上海、廣東、江蘇、浙江、山東等發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)。
“億元村”已形成發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、建設(shè)生態(tài)村、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展、城郊經(jīng)濟發(fā)展、重工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、古村文化開發(fā)等多種經(jīng)濟發(fā)展模式。其中促進工業(yè)發(fā)展是大多數(shù)“億元村”經(jīng)濟迅速發(fā)展的主要路徑。
中國村社發(fā)展促進會副秘書長沈澤江分析認(rèn)為,這些“億元村”之所以能夠脫穎而出,除了地域或資源優(yōu)勢外,主要是建立了一套符合自身村莊發(fā)展的基層管理制度,能夠激勵創(chuàng)新意識,發(fā)揮農(nóng)民的首創(chuàng)精神,以符合自身情況的特色產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),最終完成原始資本積累,扎實穩(wěn)步推進村域經(jīng)濟發(fā)展。
國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長韓俊介紹說,去年2749個行政村的抽樣調(diào)查顯示,一些地方的村集體收入60%以上都是空殼。江蘇蘇州市村級集體經(jīng)濟年平均收入在200萬元以上,而貴州遵義市村集體經(jīng)濟收入平均不足5萬元。
盡管如此,中國村社發(fā)展促進會顧問、國務(wù)院研究室原副主任楊雍哲認(rèn)為,“億元村”對促進中國落后的農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的作用顯著。每個“億元村”都積累了相當(dāng)能量,這些“億元村”發(fā)揮自身的物質(zhì)力量和先進經(jīng)驗,帶動了周邊農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。
沈澤江分析說,當(dāng)前中國“億元村”也面臨發(fā)展轉(zhuǎn)型問題。中國眾多“億元村”是以紡織等勞動密集型產(chǎn)業(yè)或鋼鐵、化工等高污染高能耗產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)科技含量普遍偏低;管理模式能人為主。
江西省南昌市青山湖區(qū)進順村是一個年生產(chǎn)總值超過20億元的“億元村”。進順村村委會主任羅玉英說,目前進順村等眾多“億元村”陸續(xù)在進行經(jīng)濟體制改革,將原來純集體性質(zhì)的經(jīng)濟實體進行股份制改造,促使經(jīng)濟管理模式向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變;一些“億元村”開始由傳統(tǒng)的鋼鐵等產(chǎn)業(yè)向高新電子等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級。
中國村社發(fā)展促進會是以原中共中央農(nóng)研室在全國農(nóng)村建立的固定觀察點村莊為基礎(chǔ)組建的全國性社會團體,成立于1994年,由農(nóng)業(yè)部主管,其宗旨為加快農(nóng)村小康建設(shè),促進中國農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟與社會的全面發(fā)展。
由其發(fā)起的全國“村官”論壇是全國最基層的論壇,是廣大農(nóng)村基層干部交流經(jīng)驗、相互溝通、合作洽談、資源互補的平臺,是他們獲取政策信息、科技信息和經(jīng)濟信息的渠道。
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