存款準備金率年內第10次上調,調幅為4年最大。
IC圖片 制圖 張秀菊
中國人民銀行12月8日宣布,從12月25日起,上調存款類金融機構人民幣存款準備金率1個百分點。至此,準備金率達14.5%,創20多年來新高。這是央行今年以來第10次上調準備金率,上調幅度為4年來最大。
央行指出,此舉旨在貫徹中央經濟工作會議確定的從緊貨幣政策要求,加強銀行體系流動性管理,抑制貨幣信貸過快增長。日前召開的中央經濟工作會議提出,進一步發揮貨幣政策在宏觀調控中的重要作用,嚴格控制貨幣信貸總量和投放節奏,更好地調節社會總需求和改善國際收支平衡狀況,維護金融穩定和安全。
繼2003年9月存款準備金率從6%上調至7%后,這是央行自2004年以來首次將上調幅度從0.5%升至1%,力度明顯加大,預計可回收4000億元左右的流動性。今年以來,通過上調準備金率5.5個百分點,央行累計回收流動性超過2萬億元。
專家指出,央行此次加大上調力度,不僅是對“從緊貨幣政策”精神的積極響應,更是基于貿易順差、貨幣供應、超額儲備率等數據繼續高位運行的判斷。
截至10月底,商業銀行新增貸款總量超過去年全年的1.1倍。央行和銀監會11月對商業銀行進行窗口指導,嚴控放貸規模。專家認為,年末貿易順差仍將維持高位運行格局。而且,由于受美國次貸危機、美聯儲降息和美國經濟增速放緩影響,短期資本加速流入我國,央行被動投放的外匯占款也會隨之增加。在貸款投放受限的背景下,商業銀行超額儲備率或有較大反彈,從而大大增強明年初投放信貸的能力。正是預見到這點,央行提高準備金率,以預防明年初商業銀行猛投貸款。
此外,中金公司首席經濟學家哈繼銘指出,今年底財政支出規模較大,12月或有8000億元的財政存款投放。央行選擇此時大幅提高存款準備金率,也是為了預防流動性反彈。下一步,央行可能會采取“組合拳”的形式,搭配使用市場化的數量型緊縮工具和貸款額度控制。法定存款準備金率還有進一步的上調空間,使用特別國債、央票進行對沖的力度也會比前期有所加大,貨幣供應增速會有一定的回落。由于此次數量型緊縮力度較大,今年底之前加息的可能性較小,明年加息空間會受到中美利差因素限制,緊縮政策可能會更多地依賴數量型工具和匯率。(記者 郭鳳琳)
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