備受關注的兩限房銷售工作有望在今年上半年啟動。昨天，市國土資源局局長安家盛透露，即將出臺的兩限房政策對購房者的收入、現有住房面積、家庭財產等方面都將有限定。
據安家盛介紹，由市建委、市國土局、市規劃局等部門聯合參與制定的北京市兩限房管理辦法，市委市政府已原則通過，將由市建委對外發布。該政策發布后，還將經過面向社會征求意見的過程，收集各方面的意見后，還有可能進行修改。
“今年肯定能出臺，如果快的話，今年3月就要開始預售。”安家盛表示，首批進入預售的兩限房將主要為西三旗、豐臺花鄉“鴻基花園二期”等預計今年完工的兩限房。安家盛透露，今年市政府提出的450萬平方米的兩限房建設用地正在落實中，選址的原則仍與去年保持一致，選擇在朝陽、海淀、豐臺等區四環附近交通便利的城市邊緣區域。
>>購房標準
特殊人才也可買兩限房
針對兩限房的購房標準，安家盛表示，原則上只有北京戶口的居民可以購買，但對居民落戶年限沒有明確限制。同時，對購房者的收入、現有住房面積、家庭財產等方面還將有進一步的限定。在收入標準的確定上，將考慮到“夾心層”，即不符合買經濟適用房條件也無力購買商品房居民的需求。重點工程搬遷；符合經濟適用房購買標準，決定放棄經濟適用房想買兩限房；家里有重病人、殘疾人等家庭可優先購買。
安家盛同時表示，盡管兩限房設置了戶口門檻，但在具體操作的時候，對符合首都產業結構的人才、北京市吸引的人才，包括為中央服務的人才，可臨時調劑供應。同時，持綠卡的人員享受北京市民待遇，也可按照相關要求申請購買。
>>資質審核
初期擬采取搖號售房
安家盛介紹，兩限房的申請機制與經濟適用房程序類似，購房者需通過申請、填表，并經過兩級審核、三級公示等過程。安家盛表示，購房者的審核工作主要由市建委負責，開發商不具備審核資質。開發商將按照政府部門批準審核的名單或通知書來銷售。在銷售形式上，由于兩限房是一個新的事物，考慮到剛開始銷售供需缺口比較大，初期擬采取搖號的方式，隨著操作的逐步深入和經過市場檢驗后，再探索其他的銷售方式。
>>上市時限
五年后轉讓將收溢價
據安家盛透露，與經適房類似，兩限房的轉讓年限也限定為5年，5年內不允許轉讓和出售。5年后如轉讓，政府將收取一部分市場溢價。
安家盛表示，在收取溢價的比例等方面，兩限房政策都將比經濟適用房寬松。
-北京兩限房現狀
>>規劃面積
去年推出300萬平米
市建委有關負責人介紹，2007年市委市政府確定了建設300萬平方米兩限房、200萬平方米經濟適用房、30萬平方米廉租房的目標。這一建設任務已經超額完成。市政府在今年的59件實事中提出，建設兩限房450萬平方米。
>>項目選址
位于交通便利區域
兩限房選址主要為城市邊緣且交通便利的區域，地塊主要分布在東西北四環至五環外兩公里內、南三環至南五環之間、現狀及近中期規劃大容量軌道交通及公交樞紐附近以及規劃新城范圍內。
2007年推出的兩限房用地分別位于朝陽、豐臺、海淀、石景山、通州、順義等區縣，城東南西北各方位均有。同時，已推出的地塊大部分在軌道交通站點附近，方便了中低收入人群出行。
>>銷售價格
比商品房便宜10%-15%
兩限房銷售限價主要從兩個方面綜合評定：一是在該地區同質普通商品房的平均銷售價格基礎上下浮10%-15%；二是測算該宗地的土地開發成本，在此基礎上考慮8%-10%的企業利潤。綜合以上兩種方式，經有關部門研究后確定銷售限價。
名 稱 銷售限價
海淀西三旗 6350元/平米
豐臺花鄉造甲村 6800元/平米
石景山金頂街三區 6250元/平米
豐臺區東鐵匠營紅獅涂料廠 6200元/平米
海淀區清河小營 6600元/平米
朝陽區常營A組團 5900元/平米
朝陽區常營B1組團 5900元/平米
朝陽區常營B2組團 5900元/平米
通州半壁店 4800元/平米
部分兩限房項目
-歷程
2007年1月
針對住房建設，北京市委書記劉淇提出，房價、危改，這些是群眾最關心的問題。2007年要收購、新建30萬平米廉租房；建設300 萬平米中低價位房；200萬平米經濟適用房。
2007年2月
北京市住房保障辦公室正式成立，主要負責北京市對兩限房、經濟適用房、廉租房等政策性、保障性住房的開發管理工作。
2007年4月
市規委、市建委、市國土局聯合推出首批兩限房用地：海淀區西三旗新都東路住宅項目、豐臺區花鄉造甲村住宅項目、石景山區金頂街三區住宅項目。
2007年6月
市規劃委公布《北京市“十一五”保障性住房及兩限商品住房用地布局規劃(2006年-2010年)》。今后新建商品房項目入市前必須按一定比例配建保障性住房(包括廉租房、經濟適用房和政策性租賃住房)及兩限房，配建平均比例為商品房的15%。
2007年9月
本市首個兩限房項目———西三旗兩限房9日正式開工。
2007年10月
12日，通州區西南部半壁店兩限房項目開標。
2007年12月
本市兩限房用地已確定18宗，土地總面積450公頃。
2008年1月
市政府在今年的59件實事中提出，建設兩限房450萬平米。
-探訪
西三旗部分兩限房年底竣工
西三旗兩限房是北京市第一個兩限房項目，近日記者前往該工程施工現場進行探訪。
房未開賣咨詢者絡繹不絕
從八達嶺高速路的西三旗出口向東，行駛約兩公里再向北，這里就是西三旗兩限房的建設工地。這里曾是北京市輪胎廠，至今設在工地旁的719等公交車始末站的站牌上，還沿用著“北京輪胎廠”的老地名。西三旗兩限房工地的北面邊緣，就是城鐵13號線的霍營站。規劃中的8號線也在附近。
西三旗兩限房新建的售樓中心位于馬路的盡頭，正對著馬路是“旗勝家園”四個金色大字，十分顯眼。2007年10月，開發商住總集團為第一個兩限房項目起名字時，曾經向社會公開征集方案。“旗勝家園”因含“旗開得勝”之意從2000多個備選方案中脫穎而出。
雖然氣溫低至零下，仍然有很多想買兩限房的居民來售樓中心詢問。“我們能買嗎？”劉先生說，他是北京人，妻子是外地戶口，因為沒房子，只能和父母擠在一起。他們也看過周邊的普通商品房，但價格都超過了1萬元，這對于他和妻子的收入來說，實在太高。劉先生說，“西三旗兩限房售價6350元/平方米，能減輕我們很大負擔”。
“要等到政策出來，我們才知道怎么賣。”工作人員不停地對咨詢者做解釋。
小兩居作為主打戶型
在建設工地內，四處林立著塔吊。2007年9月9日，西三旗兩限房正式開工，住總集團下屬的6家施工單位陸續進場施工。
西三旗兩限房共分為7個地塊，共有建筑面積不等的18棟單體住宅樓，主要為11層至28層板樓，共建4685套住宅。按照計劃，整個項目的建設周期將控制在兩年半以內。
設計人員說，西三旗兩限房的戶型以80-90平方米的小兩居作為主打戶型，小兩居所占比例達到80%以上，其他戶型還有80平方米左右的小三居以及60平方米左右的一居室。
按照規劃要求，以兩限房購買人群的經濟能力為依據，西三旗兩限房車位配比為10：3，即10戶3個車位。而普通商品房則為1戶1個車位或2戶1個車位。
小區目前的配套設施也較為齊全，新建社區醫院、商業中心、幼兒園、公交車始末站、消防中隊等。幼兒園位于小區正中心，而健身廣場則位于小區的西南部位。按照本市的要求，這些小區的配套設施也要做到同時交付使用。
部分樓棟將提前竣工
住總六公司的項目總工羅開紅說，在1月25日之前，住六施工的2號、3號和5號樓中，進度最快的5號樓預計可以達到地上2層的水平。
羅開紅說，2號樓原本是輪胎廠的一個垃圾坑，施工之前，工人們對垃圾坑進行了清理，因此進度比別的樓稍慢一些。
住總集團相關負責人說，18棟38.1萬平方米住宅基礎結構全部浮出地面。雖然天氣寒冷，但為了保證質量，施工單位均用巖棉被等防寒用品進行了保護。目前，西三旗兩限房基礎施工即正負零米的戰役已經宣告結束，已轉入第二戰役結構施工階段。原定于2009年6月竣工的西三旗兩限房，部分棟號將提前于今年年底竣工。（本報記者 張燕）
