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企業所得稅過渡優惠政策出臺 30項優惠延續

三部委就《企業所得稅法實施條例》有關問題答問(全文)
國務院公布《企業所得稅法實施條例》,明確企業所得稅納稅人范圍及相關行業稅收優惠[條例全文]


· 企業所得稅過渡優惠政策出臺 30項優惠延續
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稅改影響

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蛻變過程

[內資企業]
· 國務院 1984年9月18日《國營企業所得稅條例(草案)》和《國營企業調節稅征收辦法》
· 財政部 1984年10月18日發布《中華人民共和國國營企業所得稅條例(草案)實施細則》
· 國務院 1985年4月11日發布《中華人民共和國集體企業所得稅暫行條例》
· 財政部 1985年7月22日發布《中華人民共和國集體企業所得稅暫行條例施行細則》
· 國務院 1988年6月25日發布《中華人民共和國私營企業所得稅暫行條例》
· 財政部 1988年11月17日發布《中華人民共和國私營企業所得稅暫行 條例施行細則》
· 國務院 1993年12月13日發布《中華人民共和國企業所得稅暫行條例》
· 財政部 1994年2月4日發布《中華人民共和國企業所得稅暫行條例實施細則》

[外資企業]
· 國務院 1980年9月10日發布 《中華人民共和國中外合資經營企業所得稅法》
· 財政部 1980年12月14日發布 《中華人民共和國中外合資經營企業所得稅法施行細則》
· 國務院 1981年12月13日發布 《中華人民共和國外國企業所得稅法》
· 財政部 1982年2月21日公布《中華人民共和國外國企業所得稅法施行細則》
· 全國人大常委會 1983年9月2日發布關于修改《中華人民共和國中外合資經營企業所得稅法》的決定
· 財政部 1983年9月20日發布《中華人民共和國中外合資經營企業所得稅法施行細則》
· 全國人大 1991年4月9日發布 《中華人民共和國外商投資企業和外國企業所得稅法》
· 國務院 1991年6月30日發布《中華人民共和國外商投資企業和外國企業所得稅法實施細則》
博弈歷史

· 2004年12月7日,財政部部長金人慶宣布,合并內外資企業所得稅將是2005年的稅制改革4大工作重點之一,一場圍繞內外資企業所得稅并軌的辯論隨即展開。
· 2005年1月6日,有媒體報道稱,54家在華跨國公司聯合向國務院法制辦提交了一份報告,要求“取消對外資企業優惠政策應有一個5到10年的過渡期 ” 。
· 2005年1月12日,金人慶在“2005 年全國財政學會年會”上表示,“統一內外資企業所得稅稅率已經迫在眉睫,現在時機已經成熟,不能再拖了。”
· 2005年1月16日,在“中國經濟形勢報告會 ”上,中國財政部常務副部長樓繼偉解釋了兩稅合一草案的主要內容。
· 2005年1月17日,在“中國經濟形勢報告會”上,商務部外資司司長胡景巖在演講中,著力強調了外資企業對中國經濟的重要拉動作用。
· 2005年1月24日,兩會尚未召開之際,來自商務部外資研究院的消息稱,“內外資企業所得稅合并方案將不會在今年審議,所以明年不可能實施。”
· 2005年7月12日,在同日國務院新聞辦的新聞發布會上,商務部部長助理陳健則提出,現階段中國相對勞動力成本在上升,資源又短缺,在沒有相對穩定的、可靠的替代政策的情況下,應該繼續保持吸收外資政策的連續性和穩定性。
· 2005年11月16日,財政部副部長樓繼偉的最新表態是,“內外資企業所得稅合并的草案尚未提交全國人大常委會。”
· 2006年3月的全國政協會議上,政協提案組將《關于盡快統一內外資企業所得稅的提案》列為本次政協會的一號提案。

概念

[兩稅合一]
是指將兩部法律法規統一成一部所得稅法,在稅率等方面對內外資企業一視同仁。
[企業所得稅]
是指對中華人民共和國境內的一切企業(不包括外商投資企業和外國企業),就其來源于中國境內外的生產經營所得和其他所得而征收的一種稅。現行的企業所得稅法主要是 1993年12月23日國務院發布的《中華人民共和國企業所得稅暫行條例》和1994年2月4日財政部發布的《中華人民共和國企業所得稅暫行條例實施細則》。
[企業所得稅特點]
1.征稅對象是所得額
2.應稅所得額的計算比較復雜
3.征稅以量能負擔為原則
4.實行按年計征分期預繳
的征稅辦法。
[企業所得稅征稅對象]
企業所得稅以納稅人取得的生產、經營所得和其他所得為征稅對象。
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