中國網(wǎng)直播:2008年《城市競爭力藍(lán)皮書》發(fā)布暨中國城市競爭力研討會
2008《城市競爭力藍(lán)皮書》 中國網(wǎng) 楊楠
中國網(wǎng)3月28日電 由中國社會科學(xué)院財貿(mào)所倪鵬飛博士牽頭,兩岸四地城市競爭力專家共同攜手,國內(nèi)著名高校、國家權(quán)威統(tǒng)計部門和地方科研院所近百名專家歷時大半年時間聯(lián)合完成的《2007年中國城市競爭力藍(lán)皮書》于2008年3月28日在北京發(fā)布。
藍(lán)皮書通過對中國30個城市群的各項競爭力指數(shù)和排名進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)以下結(jié)論。
(1)、中國城市群綜合競爭力格局為:區(qū)域差異明顯。東部最強(qiáng)、東北和中部次之、西部最弱,前三大城市群差距較小,城市群競爭力兩極分化趨勢依然存在。
(2)、城市群綜合競爭力和成長競爭力呈較高的相關(guān)性。總體上,成長競爭力較強(qiáng)的城市綜合競爭力強(qiáng)。
(3)三個最強(qiáng)的城市群比較,先天競爭力長三角最強(qiáng),珠三角次之,京津唐第三;現(xiàn)實競爭力珠三角最強(qiáng),長三角次之,京津唐第三;成長競爭力長三角最強(qiáng),京津唐次之,珠三角第三。
(4)三個潛在城市群:冀魯豫、鄂豫和豫皖城市群最值得關(guān)注。從表中可以看到,雖然綜合競爭力排名比較靠后,但是先天競爭力的排名明顯高于綜合競爭力排名。三大城市群具有較強(qiáng)的規(guī)劃價值,培育發(fā)展價值,有望成為中部地區(qū)新的城市群。而且作為中國區(qū)域人口密集的黃淮區(qū)域,這三大城市群的崛起,將有利地推動中國城市化進(jìn)程和發(fā)展。
報告同時指出中國城市群的發(fā)展面臨諸多問題和挑戰(zhàn):1、總體規(guī)模偏小2、中心城市偏弱3、層級結(jié)構(gòu)失衡4、內(nèi)部競爭無序5、資源環(huán)境緊張6、基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)7、產(chǎn)業(yè)低效同構(gòu)8、市場分割嚴(yán)重9、城市建設(shè)冒進(jìn)10、城際交通滯后。
報告對中國城市群未來發(fā)展進(jìn)行預(yù)測:預(yù)計2030年,從規(guī)模上來看:城市化率到65%以上,城市人口達(dá)10億人左右。城市數(shù)量到到1000個左右,小城鎮(zhèn)達(dá)到1500~2000個之間;居民點數(shù)萬個;從等級上來看:世界頂級城市1個,世界城市3~5個,國際化城市15個左右,國家級城市30~50個,一大批區(qū)域和地區(qū)性城市;從空間按上來看:將形成東部連片、中部東北成帶,西部成群和點的空間體系。
針對存在的問題該報告提出了中國城市群未來發(fā)展的四點戰(zhàn)略建議:1、國家應(yīng)制定2030年全國城市群發(fā)展規(guī)劃,城市群應(yīng)制定到2030年的一體化的城市群發(fā)展規(guī)劃。2、改革戶籍、金融、財政、土地、社會保障和市場監(jiān)管制度以促進(jìn)區(qū)域之間和城市群之間人員、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和商品、服務(wù)的自由流動和相互開放,以創(chuàng)新中國城市群制度框架。3、從金融、財政、產(chǎn)業(yè)、土地等方面建立中國城市群的政策框架。4、構(gòu)建新的中國城市群的治理框架,選擇中國特色的城市群治理模式。設(shè)立中國特色的城市群治理組織。構(gòu)建城市群治理組織的組織結(jié)構(gòu)。設(shè)計城市群治理組織的職權(quán)。改革中央政府層面的區(qū)域治理體制。(陳維松)
|