隨著世界上最長的跨海大橋——杭州灣跨海大橋將于下月全線通車,寧波到上海的陸上距離將縮短120公里。而同樣備受矚目的跨越長江的特大橋——蘇通大橋也將于最近通車,長江北岸的江蘇南通從此真正變成了“南通”。
對于長三角地區而言,這兩座大橋的意義遠遠超越交通設施的改善,它可能帶來板塊經濟格局的重構,長三角輻射力將藉由這兩大通道北上南下,在既有的“滬寧杭”大動脈之外,形成一個新的“滬通甬”經濟走廊。
“兩小時都市圈”擴容
蘇通大橋連接江蘇省南通市和蘇州的常熟市,是國家高速公路沈陽至海口通道和江蘇省公路主骨架跨越長江的樞紐工程,全長32.4公里。大橋通車后,從上海市區到南通市區只需要兩個小時,時間可節約一半。
“蘇通大橋將徹底改變南通‘南不通’的局面,使之成為中國東部沿海交通樞紐城市。”南通經濟技術開發區黨工委書記陳德興說,“南通將迎來重大的發展機遇,既可以獲得上海信息和人才的便利,又能坐享大大低于上海的商務成本。”
杭州灣跨海大橋北起嘉興市海鹽,跨越杭州灣,連接寧波市慈溪,全長36公里,通車后上海到寧波的陸上行程將從4個多小時縮短至兩個多小時,寧波躋身上海“兩小時都市圈”。“這是寧波人多年的夢想。”寧波市委常委、宣傳部長宋偉說,現在大橋的貫通徹底消除了交通障礙,寧波與上海的“共振效應”將進一步顯現。
許多專家認為,兩座特大橋的幾乎同時開通,一方面優化了長三角城市群內部網絡,“兩小時都市圈”地理范圍擴大,“同城效應”將更為明顯;同時強化了寧波、南通的經濟地位,這些地區將借力上海加速發展。
“經濟洼地”隆起
“我們既要成為上海的后花園,也要成為上海的前客廳。”南通市常務副市長藍紹敏說。作為蘇通大橋的最直接得益者,南通的抱負并不限于接受輻射、承接產業轉移。它把自己的角色設定為“承南啟北”,一方面承接上海和蘇南的資金流、產業流,另一方面擔當長三角輻射蘇北乃至整個淮海地區的“橋頭堡”,成為長三角北拓的樞紐和節點。
而在長三角南翼,以杭州灣跨海大橋為主體的交通網絡建設,為嘉興、蘇南經濟與浙東、浙北經濟的融合創造了空前的機遇。長期在舟山、寧波工作的現任寧波市委副書記唐一軍認為,“一方面杭州灣大橋將寧波與上海、浙北、蘇南地區的通道打開,另一方面舟山與大陸連接在即,這兩大措施將使寧波—舟山港如虎添翼,充分發揮其獨特的優勢;也將使溫州、臺州等地與上海的經濟距離大大縮短,經濟的流量加快,帶動效應增強。”
“這兩座大橋的意義遠遠超越大橋本身。”華東師大長江流域發展研究院教授沈玉芳說,“寧波將被推上長三角副中心城市地位,南通也充滿機遇,其他許多以往遠離上海的‘經濟洼地’,將因之實現跳躍式發展,上海對長三角邊緣地區的輻射力將大大提振。”
“滬通甬”走廊呼之欲出
上海社科院城市化發展研究中心主任郁鴻勝等區域研究專家認為,長三角以往的城市空間格局,是以上海為中心的“點-軸”式形態,而近年來經濟要素沖破行政壁壘和地理疆界,在更廣闊范圍內更自由地流動,使長三角輻射力產生“乘數效應”。兩座大橋的貫通進一步沖破了長三角原有城市格局、強化了新興的網絡狀城市群格局。
沈玉芳說:“兩橋飛架,長三角將向兩個方向突破:一是向蘇中、蘇北地區輻射,與東隴海經濟區銜接;二是向甬紹地區滲透,寧波對溫州、臺州地區的中轉、輻射功能將進一步強化。”蘇通大橋北岸連接鹽通高速、寧通高速、通啟高速,南岸連接蘇嘉杭高速、沿江高速,這使得長三角在現有的南向輻射通道(杭嘉湖)和西向輻射通道(蘇錫常)的基礎上,又開辟出新的北向輻射通道(通鹽連);而溫臺地區乃至更南的麗水等地,將通過寧波這個節點,與上海這個核心樞紐更緊密地聯系在一起,上海的輻射力將通過大橋向浙東、浙南更廣闊的區域擴散。這意味著,在現有的“滬寧杭”版圖之外,長三角將形成一個南通-上海-寧波的“滬通甬”經濟走廊。
南京市建委城市建設與發展研究室高級經濟師陸玉龍認為,蘇通大橋、杭州灣跨海大橋打通了兩大經濟脈絡,長三角的輻射功能將進一步增強:向北直達蘇北、安徽,向南波及浙南山區。屆時,長三角有望在現有滬寧杭構成的核心區之外,形成一個由蘇北、浙南和安徽部分城市組成的長三角城市群發展區。
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