隨著國際糧食價格大幅上漲,撒哈拉以南非洲地區許多國家正面臨嚴峻考驗。專家指出,由于這一地區農業基礎總體比較薄弱,加上城市化進程導致農業人口減少,糧食危機對該地區的威脅日益加大。
正在肯尼亞首都內羅畢參加聯合國糧食及農業組織第25屆非洲地區會議的專家指出,在撒哈拉以南非洲地區,城市居民消費的糧食主要來自農村和城市周邊地區。隨著城市化進程不斷加快,城市人口迅速增長,農業人口不斷減少,糧食生產和需求之間的缺口因此越拉越大。
根據糧農組織公布的數據,1964年,撒哈拉以南非洲地區的糧食總產量為3200萬噸,而糧食總需求量為3300萬噸,缺口只有100萬噸。到了1999年,這一缺口已經達到1500萬噸,面臨饑餓威脅的人口總數達到1.94億。據預計,該地區的糧食缺口到2015年將進一步擴大至2500萬噸,受到饑餓威脅的人口將增加到2.05億。
在撒哈拉以南非洲地區消費的主要糧食中,大米的需求增長最快。在1995年至2001年間,該地區大米消費量增長了5.3%,而同期水稻產量僅增長2%。為滿足不斷增長的需求,該地區同期大米進口量平均每年增長8.4%。目前,該地區大米進口量已經占全球總進口量的五分之一,每年用于進口大米的費用估計超過12億美元。
糧農組織說,從全球范圍來看,撒哈拉以南非洲地區是人均糧食消費增長最慢的地區。在該地區城鎮,每日攝入熱量不足的人口比例依然相當高,這一數字在布隆迪、加納、幾內亞和坦桑尼亞約為40%,在贊比亞和埃塞俄比亞分別高達72%和90%。
而隨著城市化進程,撒哈拉以南非洲地區的糧食安全形勢更加不容樂觀。與農村人口不同,城鎮居民必須購買糧食以滿足日常需求。據統計,這一地區部分國家的首都,居民用于食品的開支占其日常開支總額的比例在54%到76%之間。因此,在目前國際糧價飆升的情況下,這些城鎮居民,尤其是占人口多數的中低收入階層,就更容易受到沖擊。
目前,糧食危機對撒哈拉以南非洲地區的沖擊已經顯現。據世界銀行統計,過去幾個月,莫桑比克、肯尼亞、毛里塔尼亞、布基納法索、喀麥隆等國一些城市曾發生抗議糧價飛漲的示威活動甚至發生騷亂。
針對撒哈拉以南非洲地區面臨的糧食危機,過去幾個月,糧農組織、世界銀行和非洲開發銀行等國際組織和機構均表示,將加大對該地區的糧食緊急援助,以減輕糧價飆升對該地區貧困人口的影響。此外,這些機構還提出,應通過長期計劃,幫助該地區增強農業基礎,提高農業勞動生產力,提高糧食產量,以從根本上應對糧食危機。(趙卓昀)
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