國(guó)際貨幣基金組織1日在其位于華盛頓的總部公布了首份全球油價(jià)和糧價(jià)上漲分析報(bào)告。報(bào)告指出,目前各國(guó)面臨的當(dāng)務(wù)之急就是解決貧困人口的吃飯問(wèn)題,同時(shí)保持來(lái)之不易的全球宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
國(guó)際貨幣基金組織的這份報(bào)告對(duì)150個(gè)國(guó)家自2006年至今的國(guó)際收支、預(yù)算、物價(jià)等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了廣泛的分析。報(bào)告指出,全球經(jīng)濟(jì)正處于自上個(gè)世紀(jì)70年代嚴(yán)重的通貨膨脹以來(lái)物價(jià)上漲最廣泛和最迅速的時(shí)期。油價(jià)從2003年的每桶30美元漲至目前的140多美元,比1979年的最高紀(jì)錄還高出35%。食品價(jià)格的上漲比油價(jià)稍晚,始自2006年,到目前為止還沒(méi)有達(dá)到70年代的最高點(diǎn)。在食品漲價(jià)的浪潮中,漲幅最大的是谷類和食用油。
國(guó)際貨幣基金組織總裁多米尼克·斯特勞斯·卡恩說(shuō):“這是個(gè)非常艱難的挑戰(zhàn)。盡管各國(guó)情況各異,但很多國(guó)家面臨相同的威脅,當(dāng)務(wù)之急就是如何解決貧困人口的吃飯問(wèn)題,同時(shí)保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,并力求在這兩者中找到平衡。”
帕特里西亞·加莫是國(guó)際貨幣基金組織政策發(fā)展和研究部門副主任。她說(shuō):“很多國(guó)家在這種雙重壓力下面臨危機(jī)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),37個(gè)低收入國(guó)家和25個(gè)中等收入國(guó)家的外匯儲(chǔ)備只夠用三個(gè)月,其中不少是純石油進(jìn)口國(guó)。油價(jià)對(duì)國(guó)際收支的影響大于食品價(jià)格的影響。這很好理解,因?yàn)閷?duì)很多低收入國(guó)家來(lái)說(shuō),石油進(jìn)口量是食品進(jìn)口量的2.5倍。此外,食品和油價(jià)上漲對(duì)通貨膨脹的影響是廣泛和巨大的。在這方面,食品價(jià)格對(duì)通貨膨脹的影響更大。”
加莫強(qiáng)調(diào),有的國(guó)家在食品和石油雙重漲價(jià)的壓力下不堪重負(fù),而有的國(guó)家,比如石油出口國(guó),反而從中受益。但對(duì)全球經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),價(jià)格上漲給消除貧困,保證糧食安全和宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等方面無(wú)疑帶來(lái)了巨大威脅。
三吉夫·古普塔是國(guó)際貨幣基金組織財(cái)政事務(wù)部門的資深研究員。他表示各國(guó)政府采取了各種各樣的措施應(yīng)對(duì)糧價(jià)和油價(jià)的上漲,主要包括削減石油和糧食稅收,增加補(bǔ)貼,增加定點(diǎn)援助項(xiàng)目,提高工資和養(yǎng)老金等。
三吉夫說(shuō),在報(bào)告涉及的150個(gè)國(guó)家中,近半數(shù)支出了本國(guó)2007至2008年國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)的0.6%用于這些應(yīng)對(duì)措施,五分之一的國(guó)家在這方面的財(cái)政支出達(dá)到了GDP的1%。
油價(jià)和糧價(jià)的未來(lái)走勢(shì)是全球關(guān)注的焦點(diǎn)。國(guó)際貨幣基金組織研究員托馬斯·赫布令說(shuō):“從近期來(lái)說(shuō),食品和石油價(jià)格從目前的最高點(diǎn)會(huì)有小幅回落。但是各類商品的回落程度各不相同。比如,因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)對(duì)小麥?zhǔn)粘捎辛己玫念A(yù)期,小麥的價(jià)格從今年三月的最高點(diǎn)到現(xiàn)在降了30%。而玉米和大豆的價(jià)格因?yàn)閷?duì)收成預(yù)期的不確定性而依然居高不下。從中期來(lái)說(shuō),食品的價(jià)格會(huì)有實(shí)質(zhì)性的回落,而石油價(jià)格還沒(méi)有下行的跡象。”
國(guó)際貨幣基金組織總裁卡恩說(shuō),應(yīng)對(duì)糧價(jià)和油價(jià)的上漲需要全球多邊的合作,包括各國(guó)政府、國(guó)際組織和慈善機(jī)構(gòu),在解決這個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有一勞永逸的萬(wàn)能藥方。各國(guó)有各國(guó)的不同情況。國(guó)際貨幣基金組織的任務(wù)就是為各國(guó)提供正確的政策建議,并在需要時(shí)提供資金支持。但應(yīng)對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn)無(wú)疑需要國(guó)際社會(huì)多方的努力和協(xié)助。(王姍姍)
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