| “一國(guó)兩制、港人治港” |
| 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn 2008 年 08 月 27 日 |
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新華社編者按：《一個(gè)國(guó)家，兩種制度》是鄧小平同志在２０年前發(fā)表的一篇重要談話。今天重溫這篇談話，尤其是關(guān)于“一國(guó)兩制”的論述，關(guān)于“港人治港”的內(nèi)涵及愛國(guó)者標(biāo)準(zhǔn)的論述，仍有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。“一國(guó)兩制”的基本內(nèi)容是，在中華人民共和國(guó)內(nèi)，國(guó)家的主體實(shí)行社會(huì)主義，香港、澳門和臺(tái)灣實(shí)行資本主義。“一國(guó)”是“兩制”前提。認(rèn)同“一國(guó)兩制”首先必須認(rèn)同“一國(guó)”，即中華人民共和國(guó)，認(rèn)同國(guó)家的主體實(shí)行中國(guó)特色社會(huì)主義。“一國(guó)兩制”是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分。
“港人治港”必須“以愛國(guó)者為主體的港人來(lái)治理香港。”“愛國(guó)者的標(biāo)準(zhǔn)是，尊重自己民族，誠(chéng)心誠(chéng)意擁護(hù)祖國(guó)恢復(fù)行使對(duì)香港的主權(quán)，不損害香港的繁榮和穩(wěn)定。”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)清楚地表明，愛國(guó)和愛港是統(tǒng)一的整體，是不可分割的。任何已經(jīng)站在治港者行列的人或者有志于加入這個(gè)行列的人都必須符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
今天重新發(fā)表鄧小平同志的這篇重要談話，再次向世人宣示了中央貫徹落實(shí)“一國(guó)兩制”方針的堅(jiān)強(qiáng)決心，更是為了讓大家全面準(zhǔn)確地理解“一國(guó)兩制”方針，把“一國(guó)兩制”的偉大實(shí)踐不斷推向前進(jìn)。
一個(gè)國(guó)家，兩種制度
鄧小平
（一九八四年六月二十二日、二十三日分別會(huì)見香港工商界訪京團(tuán)和香港知名人士鐘士元等的談話要點(diǎn)。）
中國(guó)政府為解決香港問(wèn)題所采取的立場(chǎng)、方針、政策是堅(jiān)定不移的。我們多次講過(guò)，我國(guó)政府在一九九七年恢復(fù)行使對(duì)香港的主權(quán)后，香港現(xiàn)行的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度不變，法律基本不變，生活方式不變，香港自由港的地位和國(guó)際貿(mào)易、金融中心的地位也不變，香港可以繼續(xù)同其他國(guó)家和地區(qū)保持和發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系。我們還多次講過(guò)，北京除了派軍隊(duì)以外，不向香港特區(qū)政府派出干部，這也是不會(huì)改變的。我們派軍隊(duì)是為了維護(hù)國(guó)家的安全，而不是去干預(yù)香港的內(nèi)部事務(wù)。我們對(duì)香港的政策五十年不變，我們說(shuō)這個(gè)話是算數(shù)的。
我們的政策是實(shí)行“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”，具體說(shuō)，就是在中華人民共和國(guó)內(nèi)，十億人口的大陸實(shí)行社會(huì)主義制度，香港、臺(tái)灣實(shí)行資本主義制度。近幾年來(lái)，中國(guó)一直在克服“左”的錯(cuò)誤，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，來(lái)制定各方面工作的政策。經(jīng)過(guò)五年半，現(xiàn)在已經(jīng)見效了。正是在這種情況下，我們才提出用“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”的辦法來(lái)解決香港和臺(tái)灣問(wèn)題。
“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”，我們已經(jīng)講了很多次了，全國(guó)人民代表大會(huì)已經(jīng)通過(guò)了這個(gè)政策。有人擔(dān)心這個(gè)政策會(huì)不會(huì)變，我說(shuō)不會(huì)變。核心的問(wèn)題，決定的因素，是這個(gè)政策對(duì)不對(duì)。如果不對(duì)，就可能變。如果是對(duì)的，就變不了。進(jìn)一步說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)在實(shí)行對(duì)外開放、對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)的政策，有誰(shuí)改得了？如果改了，中國(guó)百分之八十的人的生活就要下降，我們就會(huì)喪失人心。我們的路走對(duì)了，人民贊成，就變不了。
我們對(duì)香港的政策長(zhǎng)期不變，影響不了大陸的社會(huì)主義。中國(guó)的主體必須是社會(huì)主義，但允許國(guó)內(nèi)某些區(qū)域?qū)嵭匈Y本主義制度，比如香港、臺(tái)灣。大陸開放一些城市，允許一些外資進(jìn)入，這是作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，有利于社會(huì)主義社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。比如外資到上海去，當(dāng)然不是整個(gè)上海都實(shí)行資本主義制度。深圳也不是，還是實(shí)行社會(huì)主義制度。中國(guó)的主體是社會(huì)主義。
“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”的構(gòu)想是我們根據(jù)中國(guó)自己的情況提出來(lái)的，而現(xiàn)在已經(jīng)成為國(guó)際上注意的問(wèn)題了。中國(guó)有香港、臺(tái)灣問(wèn)題，解決這個(gè)問(wèn)題的出路何在呢？是社會(huì)主義吞掉臺(tái)灣，還是臺(tái)灣宣揚(yáng)的“三民主義”吞掉大陸？誰(shuí)也不好吞掉誰(shuí)。如果不能和平解決，只有用武力解決，這對(duì)各方都是不利的。實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一是民族的愿望，一百年不統(tǒng)一，一千年也要統(tǒng)一的。怎么解決這個(gè)問(wèn)題，我看只有實(shí)行“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”。世界上一系列爭(zhēng)端都面臨著用和平方式來(lái)解決還是用非和平方式來(lái)解決的問(wèn)題。總得找出個(gè)辦法來(lái)，新問(wèn)題就得用新辦法來(lái)解決。香港問(wèn)題的成功解決，這個(gè)事例可能為國(guó)際上許多問(wèn)題的解決提供一些有益的線索。從世界歷史來(lái)看，有哪個(gè)政府制定過(guò)我們這么開明的政策？從資本主義歷史看，從西方國(guó)家看，有哪一個(gè)國(guó)家這么做過(guò)？我們采取“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”的辦法解決香港問(wèn)題，不是一時(shí)的感情沖動(dòng)，也不是玩弄手法，完全是從實(shí)際出發(fā)的，是充分照顧到香港的歷史和現(xiàn)實(shí)情況的。
要相信香港的中國(guó)人能治理好香港。不相信中國(guó)人有能力管好香港，這是老殖民主義遺留下來(lái)的思想狀態(tài)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)的一個(gè)多世紀(jì)里，外國(guó)人看不起中國(guó)人，侮辱中國(guó)人。中華人民共和國(guó)建立后，改變了中國(guó)的形象。中國(guó)今天的形象，不是晚清政府、不是北洋軍閥、也不是蔣氏父子創(chuàng)造出來(lái)的。是中華人民共和國(guó)改變了中國(guó)的形象。凡是中華兒女，不管穿什么服裝，不管是什么立場(chǎng)，起碼都有中華民族的自豪感。香港人也是有這種民族自豪感的。香港人是能治理好香港的，要有這個(gè)自信心。香港過(guò)去的繁榮，主要是以中國(guó)人為主體的香港人干出來(lái)的。中國(guó)人的智力不比外國(guó)人差，中國(guó)人不是低能的，不要總以為只有外國(guó)人才干得好。要相信我們中國(guó)人自己是能干得好的。所謂香港人沒有信心，這不是香港人的真正意見。目前中英談判的內(nèi)容還沒有公布，很多香港人對(duì)中央政府的政策不了解，他們一旦真正了解了，是會(huì)完全有信心的。我們對(duì)解決香港問(wèn)題所采取的政策，是國(guó)務(wù)院總理在第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議的政府工作報(bào)告中宣布的，是經(jīng)大會(huì)通過(guò)的，是很嚴(yán)肅的事。如果現(xiàn)在還有人談信心問(wèn)題，對(duì)中華人民共和國(guó)、對(duì)中國(guó)政府沒有信任感，那末，其他一切都談不上了。我們相信香港人能治理好香港，不能繼續(xù)讓外國(guó)人統(tǒng)治，否則香港人也是決不會(huì)答應(yīng)的。港人治港有個(gè)界線和標(biāo)準(zhǔn)，就是必須由以愛國(guó)者為主體的港人來(lái)治理香港。未來(lái)香港特區(qū)政府的主要成分是愛國(guó)者，當(dāng)然也要容納別的人，還可以聘請(qǐng)外國(guó)人當(dāng)顧問(wèn)。什么叫愛國(guó)者？愛國(guó)者的標(biāo)準(zhǔn)是，尊重自己民族，誠(chéng)心誠(chéng)意擁護(hù)祖國(guó)恢復(fù)行使對(duì)香港的主權(quán)，不損害香港的繁榮和穩(wěn)定。只要具備這些條件，不管他們相信資本主義，還是相信封建主義，甚至相信奴隸主義，都是愛國(guó)者。我們不要求他們都贊成中國(guó)的社會(huì)主義制度，只要求他們愛祖國(guó)，愛香港。
到一九九七年還有十三年，從現(xiàn)在起要逐步解決好過(guò)渡時(shí)期問(wèn)題。在過(guò)渡時(shí)期中，一是不要出現(xiàn)大的波動(dòng)、大的曲折，保持香港繁榮和穩(wěn)定；二是要?jiǎng)?chuàng)造條件，使香港人能順利地接管政府。香港各界人士要為此作出努力。（新華網(wǎng)）
人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章：香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的根本保證
人民日?qǐng)?bào)２月２０日將發(fā)表題為《香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的根本保證》的評(píng)論員文章，全文如下：
１９８４年６月，鄧小平同志發(fā)表了關(guān)于“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”的著名談話。在即將迎來(lái)《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》頒布十四周年之際，重溫鄧小平同志的這次談話以及他關(guān)于“一國(guó)兩制”的一系列重要論述，對(duì)于我們?nèi)嬲_地把握“一國(guó)兩制”的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，指導(dǎo)“一國(guó)兩制”的實(shí)踐是十分有意義的。
鄧小平同志明確指出，“一國(guó)兩制”就是在中華人民共和國(guó)內(nèi)，國(guó)家的主體實(shí)行社會(huì)主義，香港、澳門和臺(tái)灣實(shí)行資本主義，目的是為了實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的和平統(tǒng)一，保持香港、澳門和臺(tái)灣的穩(wěn)定繁榮。這就是說(shuō)，“一國(guó)兩制”是“在一個(gè)國(guó)家的前提下實(shí)行兩種制度”，認(rèn)同“一國(guó)兩制”首先必須認(rèn)同“一國(guó)”，即中華人民共和國(guó)，“對(duì)中華人民共和國(guó)，對(duì)中國(guó)政府沒有信任感，其他一切都談不上了。”認(rèn)同國(guó)家就是要真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)祖國(guó)對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)，維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。這是一條最基本的準(zhǔn)則，任何時(shí)候都不能有絲毫的含糊和搖擺。認(rèn)同國(guó)家還必須承認(rèn)國(guó)家的主體是社會(huì)主義。這也是一個(gè)不能沒有的前提，改變了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義，“香港的繁榮和穩(wěn)定也會(huì)吹的。”
鄧小平同志在這篇講話中還鮮明地提出了“港人治港”的界線和標(biāo)準(zhǔn)。這就是“港人治港”必須“以愛國(guó)者為主體的港人來(lái)治理香港。”什么是愛國(guó)者？他說(shuō)，“愛國(guó)者的標(biāo)準(zhǔn)是，尊重自己民族，誠(chéng)心誠(chéng)意擁護(hù)祖國(guó)恢復(fù)行使對(duì)香港的主權(quán)，不損害香港的繁榮和穩(wěn)定。”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)清楚地表明，愛國(guó)和愛港是統(tǒng)一的整體，是不可分割的。基本法第１０４條規(guī)定，行政長(zhǎng)官、主要官員、行政會(huì)議成員、立法會(huì)議員、各級(jí)法院法官和其他司法人員在就職時(shí)必須宣誓擁護(hù)中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法，效忠中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)，就是愛國(guó)愛港要求的具體體現(xiàn)和法律化。任何已經(jīng)站在治港者行列的人或者有志于加入這個(gè)行列的人都應(yīng)該按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢查對(duì)照自己，嚴(yán)格要求自己。只有這樣才能不負(fù)包括香港同胞在內(nèi)的全國(guó)人民的厚望。
全面準(zhǔn)確地理解和貫徹“一國(guó)兩制”方針，就必須把“一國(guó)”與“兩制”、“愛國(guó)”與“愛港”統(tǒng)一起來(lái)，把尊重香港的高度自治與維護(hù)國(guó)家的主權(quán)統(tǒng)一起來(lái)，把保持香港的資本主義與堅(jiān)持國(guó)家主體的社會(huì)主義統(tǒng)一起來(lái)。只有這樣，才能切實(shí)維護(hù)香港同胞的福祉，才能符合國(guó)家和全體人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
香港回歸以來(lái)，中央政府堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“一國(guó)兩制”方針，嚴(yán)格按照基本法辦事。廣大香港同胞以主人翁的地位，享有前所未有的民主權(quán)利。在中央政府和祖國(guó)內(nèi)地的大力支持下，香港戰(zhàn)勝了亞洲金融危機(jī)的沖擊等種種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，繼續(xù)保持著國(guó)際金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心的地位。實(shí)踐證明，“一國(guó)兩制”方針具有強(qiáng)大的生命力。今天重新發(fā)表鄧小平同志２０年前的講話，再次向世人宣示了中央貫徹落實(shí)“一國(guó)兩制”方針的堅(jiān)強(qiáng)決心，更是為了讓大家全面準(zhǔn)確地理解“一國(guó)兩制”方針，把“一國(guó)兩制”的偉大實(shí)踐不斷推向前進(jìn)。
盡管香港在回歸后走過(guò)的道路并非一帆風(fēng)順，在今后的歲月里也還會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，但有偉大的社會(huì)主義祖國(guó)作為堅(jiān)強(qiáng)后盾，有廣大愛國(guó)愛港同胞的團(tuán)結(jié)進(jìn)取，只要我們始終堅(jiān)持“一國(guó)兩制”的基本原則，全面貫徹落實(shí)基本法的各項(xiàng)規(guī)定，香港就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的困難險(xiǎn)阻，保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。（人民網(wǎng) 2004年2月20日 ） |
| 來(lái)源： 人民網(wǎng) |
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