當前,美國的金融危機不斷惡化,不僅對世界各國的金融體系造成了沖擊,而且極大地影響了世界各國的實體經濟。在這種背景下,我國的實體經濟也受到了較大的沖擊。數據顯示,2008年,我國的經濟增長率從上年的13%下降到9.0%,一年之間下滑了4個百分點,這是從1990年以來從來沒有見到過的。金融危機對我國實體經濟的沖擊主要表現在以下幾個方面:
一、美國金融危機對我國出口企業造成了沖擊。首先,受金融危機影響,美、日、歐對我國的進口急劇減少,國際市場需求萎縮,導致我國企業出口困難。其次,貿易保護主義開始在國際市場上抬頭,貿易摩擦加大,這在很大程度上也影響了我國企業的出口。再次,我國大多數出口企業是勞動密集型企業,在國際市場上競爭力較差,受到美國金融危機的沖擊很大。此外,在2008年,因許多國外企業無法按時支付貨款,形成了我國出口企業的大量應收賬款。
二、美國金融危機對我國進口企業造成了沖擊。一方面,由于2008年下半年國際商品價格大幅下跌,導致我國很多進口企業剛剛與外國相關企業簽訂了高價協議,支付了高額貨款,但是很快就遭受了價格大幅暴跌的損失。另一方面,由于在國內經濟下滑的過程中,許多國內企業對進口產品需求減少,進一步給進口企業的業務造成了負面影響。
三、美國金融危機在我國國內造成了橫向沖擊。隨著時間的延續,美國金融危機對我國進出口企業造成的沖擊不斷向有關的上、下游企業傳導。例如,2008年,許多國內的設備制造企業向有關的進、出口企業提供了產品,但由于我國的進、出口企業遭受了金融危機的沖擊,資金緊張,無法支付貨款,形成了大量的國內應收賬款,從而使國內設備制造業陷入了困境。
美國金融危機對我國的實體經濟造成的沖擊,已引起了黨中央和國務院的高度重視。2008年11月上旬,我們推出了適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策,為了拉動內需,刺激消費,我們決定擴大投資四萬億并出臺了十大產業振興規劃。
目前,我國宏觀調控政策的重大轉換已經有三個多月,但是從國家統計局公布的2009年1月份各項經濟指標來看,我國受到美國金融危機的影響并沒有消除。其一,2009年2月份的出口增長率同比下降了25.7%,進口增長率同比下降了24.1%,這種情況說明美國金融危機對我國進、出口企業的沖擊在繼續擴大;其二,2009年2月CPI同比下降1.6%,六年來首次告負,這說明市場中對消費資料的需求不足,消費并沒有得到明顯的刺激;其三,2009年2月份PPI同比下降4.5%,說明企業對生產資料的需求在大幅縮減,拉動內需的政策還沒有產生明顯效果。
面對十分嚴峻的形勢,如何防范美國金融危機對我國實體經濟沖擊的問題,必須引起相關部門的高度重視。在此,我們特提出以下幾點建議:
首先,改變傳統的投資方式。要進一步加大經濟結構調整力度,從政策上鼓勵企業自主創新與技術升級。加大對技術創新、節能減排與環境保護等方面的投資。通過推動這些新興產業的發展帶動經濟可持續增長。
其次,積極刺激消費需求。一是盡快完善社會保障體系,增強居民的消費意愿;二是想方設法提高居民收入水平,擴大消費券的發放范圍,提高居民的消費能力;三是鼓勵企業采用新技術生產新產品,創造新的消費熱點;四是盡快改變房地產市場有房無市,商品房空置,交易量萎縮的狀況。通過房價的下調,擴大商品房的交易量,從而進一步刺激消費;五是通過政策傾斜,切實提高農村居民的收入,從而帶動農村居民的有效消費。
第三,努力調整出口方向。一方面,我國出口企業要努力培育具有自主知識產權的品牌,增強企業在國際市場上的核心競爭力。另一方面,不斷拓展國際市場,擴大出口范圍,努力向發展中國家開拓市場,增強抵御風險的能力。此外,我們還要注意做好出口向內銷的轉化。提高出口企業產品內銷的比重,依靠內需為主拉動經濟增長。
第四,進一步加大投資力度,及時有效地遏制經濟大幅下滑的局面。我們首先要切實保證四萬億投資資金的落實;同時,在當前嚴峻的形勢下,我們有必要追加投資資金,加大拉動內需的力度,有效地防止經濟進一步下滑。為此,我們建議,2009年應當進一步增發用于基本建設的特種國債,擴大政府債券的發行范圍,適當放寬商業銀行貸款額度。只有如此,我們才能有效地抵御美國金融危機的沖擊,保證國民經濟穩定增長。(賀強)
|