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個稅改革激辯:調(diào)整起征點工薪階層受益多大
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 03 月 30 日 
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近期,關(guān)于個人所得稅“起征點”調(diào)整問題再次成為社會關(guān)注熱點,持不同觀點的人形成了涇渭分明的兩大陣營。工薪階層個人所得稅負擔有多重?調(diào)整“起征點”工薪階層受益有多大?綜合稅制改革離我們還有多遠?記者對此進行了調(diào)查采訪。

  再調(diào)起征點作用有限

  贊同個稅起征點上調(diào)的多為工薪一族,認為上調(diào)個稅起征點可以進一步減輕稅負,讓他們的“錢袋子”鼓一點,花起錢來也多一分底氣。

  小徐在北京一家網(wǎng)站上班,剛工作10個月。小徐的月薪在4000元左右,每月繳稅145元,加上其他減扣項目,到手工資3500元左右。“每月房租1200元,吃飯得1000元左右,加上和朋友出去玩和買衣服的花銷,每個月沒剩什么錢。”小徐說,繳納100多元個人所得稅,對她平時的生活影響不大,但如果能夠減稅她當然贊成。

  邱先生一直在外企工作,是月薪過萬的白領(lǐng)。他對個稅的感受則與小徐截然不同。現(xiàn)在的工資扣除公積金和養(yǎng)老金后有12000多元,需交個稅1800多元。每月領(lǐng)到手里的收入有1萬元,但每月還房貸近6000元,剩下的自己可以隨意支配的錢并不多。“我們這群人收入相對高點,但是生活壓力也大,上有老、下有小,還要買車、供房子,家庭負擔實在不輕。”邱先生表示,每月1800多元的個稅差不多占到他收入的1/6,確實有點重。

  面對工薪納稅人的呼聲,專家們則出人意料地持反對觀點。認為單純上調(diào)起征點,中低工薪階層減負并不明顯,相對而言高收入階層更受益。

  專家給出的理由,也相當具有說服力:近年來個稅起征點經(jīng)過兩次調(diào)整后,從原來的800元提高到了2000元,工薪階層納稅人數(shù)占總?cè)藬?shù)的比例從60%降至30%以下,納稅人數(shù)減少一半,中低工薪收入者的稅收負擔明顯減輕。目前,我國一半以上居民的月工薪收入還沒有達到現(xiàn)行的2000元起征點,如果再次提高個稅起征點,很多低收入群體根本享受不到實惠,政策的普惠程度遠遠不及前兩次。這樣一來,提高起征點,高收入者受益遠遠大于低收入者;工資水平較高的東部地區(qū)受益大于西部地區(qū),個人所得稅調(diào)節(jié)收入差距的作用將被弱化,甚至產(chǎn)生逆向調(diào)節(jié),顯然與政策初衷相悖。

來源: 人民日報
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