自國際金融危機爆發以來,中國始終致力于同國際社會一道維護全球經濟和金融穩定。作為負責任的大國,中國在大力支持國內經濟穩定增長的同時,還在力所能及的范圍內積極參與應對金融危機的國際合作。通過與周邊經濟體開展貨幣互換等雙邊和多邊貨幣合作,為雙邊貿易和投資往來提供融資便利,以增強市場信心,促進區域金融穩定和經濟發展。
從2008年12月起,中國人民銀行已先后與韓國、馬來西亞、白俄羅斯、印度尼西亞等周邊經濟體的貨幣當局簽署了雙邊貨幣互換協定,金額總計5800億元人民幣。據中國人民銀行有關負責人介紹,在條件成熟的情況下,還將積極研究與其他國家或地區貨幣當局建立類似的貨幣互換安排。
簽署貨幣互換協議,意味著合作雙方承諾一定的本幣互換額度,在必要情況下隨時提取使用。也就是說,當出現流動性困難時,雙方可以相互支持,增強應對危機的能力。因此,貨幣互換是一種互惠互利的金融安排。
通過貨幣互換支持需要救助的周邊經濟體,既有利于中國穩定周邊環境,也有助于提振信心,共同應對危機。
在3月23日中國人民銀行和印度尼西亞中央銀行簽署貨幣互換協議后,印尼央行行長布迪奧諾評價說,這項協議不僅有助于推動印中雙邊貿易發展,還將穩定印尼盾,緩解國際金融危機對印尼經濟的影響。印尼金融界人士也普遍認為,該協議為穩定印尼金融市場提供了流動性支持,增強了市場信心,一旦金融市場出現劇烈波動,印尼央行將擁有更多資金應對。
中國積極參與東盟與中日韓(10+3)框架下的財金合作,努力推進清邁倡議多邊化,為本地區的經濟金融穩定提供資金支持。
2000年5月在泰國清邁召開的第二次10+3財長會議達成清邁倡議,決定將東盟內部原有的貨幣互換機制擴展到中日韓三國,在10+3范圍內逐步建立雙邊貨幣互換網絡。今年2月底,10+3特別財長會議發表行動計劃,承諾加快清邁倡議多邊化進程,為加強本地區應對危機的能力,盡早建成區域外匯儲備庫,并將其規模從800億美元擴大到1200億美元。
中國積極推動區域外匯儲備庫的建設進程。在10+3框架下,各方已簽署了17份雙邊貨幣互換協議,總金額1180億美元。其中,中國人民銀行與日本、韓國、印尼、馬來西亞、泰國和菲律賓的中央銀行簽署了6份雙邊貨幣互換協議,中方承諾出資165億美元。目前,清邁倡議多邊化項下的區域外匯儲備庫建設已進入實質階段,10+3各方正就各國出資比例、借款條件等儲備庫主要要素進行磋商。
東盟與中日韓之間的經濟和金融往來密切。在金融危機持續蔓延的情況下,推動清邁倡議多邊化,對維護地區金融穩定、推動區域貿易投資發展具有重要作用。(記者吳成良)
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