□ 本報記者 胡紅軍
工業和信息化部總工程師朱宏任在接受記者采訪時表示,截至目前,我國工業增速大幅下滑勢頭初步得到遏制,整體運行正朝著積極方向轉化。
受國際金融危機等不利因素影響,從去年下半年特別是四季度以來,我國工業經濟面臨不斷加大的下行壓力,部分行業、企業生產經營陷入困境。為防止經濟增速過快下滑,中央迅速推出擴大內需、促進經濟增長的一攬子計劃,制定和出臺了鋼鐵、汽車等10個重點產業調整和振興規劃。
朱宏任指出,上述措施對緩解經濟運行中的突出矛盾、增強信心、穩定預期、保持經濟平穩較快發展,發揮了至關重要的作用。
工業和信息化部運行監測協調局、中國社科院工業經濟研究所近日首次聯合發布的《中國工業經濟運行2009年春季報告》明確指出,從今年前4個月經濟運行情況看,我國工業增速呈現低位趨穩運行態勢,部分地區和行業生產過快下滑勢頭初步得到遏制,企業應對危機影響、適應市場變化能力得到提高,工業整體運行朝著積極方向轉化。
統計數據顯示,1至4月,規模以上工業增加值同比增長5.5%,其中一季度增長5.1%,是過去15年來季度最低增長水平。從月度運行情況看,前兩個月增長3.8%,處于去年下半年以來下滑的最低點;3、4兩個月增速分別回升到8.3%和7.3%,均高于去年11、12月增長水平。報告指出,前四個月運行情況表明,中央一系列擴內需、保增長的政策措施已初見成效,工業經濟呈現出止跌回升的積極變化。
輕工業運行基本穩定,重工業由降轉升。1至4月,輕、重工業增加值同比分別增長7%和4.9%。輕、重工業增速經歷了去年下半年以來的持續下滑,于今年前兩個月分別跌至6.5%和2.7%的低點,隨后出現不同程度的回升。3、4兩個月,輕工業增速回升到8.5%和8.2%,重工業回升到8.3%和6.9%。從總體運行態勢來看,輕工業主要受消費剛性需求拉動,下滑程度淺,生產形勢相對穩定;重工業在經歷了半年多的調整后,前期高價購進原材料基本得到消化,產品庫存基本恢復到正常水平,加上原材料、燃料和動力購進價格下降,運行狀況得到改善。
效益下滑狀況有所改觀,“兩項資金”占用增幅回落。一季度,全國22個統計工業效益的省份,規模以上工業合計實現利潤3227億元,同比下降32.2%,降幅比前兩個月縮小7.3個百分點。3月末,22個省份工業應收賬款和產成品庫存占用資金同比分別增長7%和10.4%,增幅比前兩個月分別回落0.4個和3.6個百分點。效益狀況的改善,將進一步緩解企業生產經營遇到的壓力。
多數省份生產恢復加快,東部地區回升態勢明顯。4月份,21個省份工業增速比一季度有不同程度加快或降幅減緩。工業大省中,占全國工業增加值比重14%、12.2%和10.5%的山東、江蘇、廣東三省當月增速分別為14.1%、14.4%和3.5%,比一季度回升7.6個、3.8個和2.6個百分點;占全國工業增加值比重5.6%的浙江省當月增加值由一季度下降5.6%轉為增長0.2%;占全國工業增加值比重5.4%和5.3%的河南、遼寧兩省當月增速分別為7.3%和12%,分別比一季度回升了4.2個和0.8個百分點。
4月份,東、中、西部地區工業增加值同比分別增長6.7%、5.5%和12.7%,比一季度分別回升3個、0.3個和0.9個百分點。相對來說,國際金融危機對我國東部地區工業影響在時間上要早、在程度上更深,東部地區工業基礎好、規模大,其生產形勢的較快恢復將為拉動全國工業增速平穩回升奠定良好基礎。
調整出口退稅率的政策作用顯現。據海關統計,1至4月,我國外貿出口3374億美元,同比下降20.5%;其中4月份出口919億美元,下降22.6%,降幅比3月份加深5.4個百分點,按工作日平均計算,當月出口比3月份增長6.8%。
去年下半年以來,國家6次調高出口退稅率的商品4月份出口合計487億美元,同比下降18.6%,低于全國整體出口降幅4個百分點,出口值占當月全國出口總值的52.8%;按工作日平均計算,當月出口比3月份增長9.4%。廣東、浙江、山東、福建、北京五省市(出口合計占全國比重的57%)當月出口降幅在12.9%至20.3%,小于全國平均水平。
工業投資平穩增長,企業技術改造穩步推進。1至4月,全國城鎮固定資產投資同比增長30.5%,其中對工業的投資15698億元,增長27.7%,占全國城鎮固定資產投資42.3%。在固定資產投資中,建筑安裝工程投資和設備及工器具購置費用分別增長33.1%和31.1%。
今年中央財政安排的200億元技術改造專項貼息資金項目申報、審批工作穩步推進,已下達計劃的70%以上,帶動項目總投資超過2000億元。今年以來,固定資產投資的強勁增勢,不僅形成對原材料工業和裝備制造業的強大拉動作用,同時對工業直接投資的較快增長也將進一步增強工業發展后勁。
綜合能耗水平下降,重點耗能企業能源利用效率提高。一季度,規模以上工業綜合能源消費4.89億噸,同比下降6.2%,占全國能源消費總量的74%;39個工業大類行業中,綜合能源消費量下降的有29個,其中下降10%以上的有9個;工業單位增加值能耗同比下降10.8%。重點耗能企業單位能耗指標繼續降低,能源利用效率提高。對年綜合能耗萬噸標準煤及以上工業企業能源消費統計數據顯示,在53種產品或工序中,一季度單位綜合能耗同比下降的有41種,上升的有12種,分別占77%和23%;能源回收利用的能量達到1935萬噸標準煤,回升利用率為2.25%。
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