近期，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)了《工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的通知。通知全文如下：
財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)
《工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目
財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的通知
財(cái)建[2009]647號
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、工業(yè)和信息化主管部門：
為加快推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合，提高工業(yè)企業(yè)能源管理水平和能源利用效率，推動工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部決定，在工業(yè)領(lǐng)域開展能源管理中心建設(shè)示范工作，中央財(cái)政安排資金對示范項(xiàng)目給予適當(dāng)支持。為加強(qiáng)財(cái)政資金管理，提高資金使用效益，我們制定了《工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法
工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法
第一條根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能的決定》（國發(fā)〔2006〕28號）和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2007〕15號），中央財(cái)政安排資金對工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目給予適當(dāng)支持。為加強(qiáng)示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金（以下簡稱補(bǔ)助資金）管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱工業(yè)企業(yè)能源管理中心，是指采用自動化、信息化技術(shù)和集中管理模式，對企業(yè)能源系統(tǒng)的生產(chǎn)、輸配和消耗環(huán)節(jié)實(shí)施集中扁平化的動態(tài)監(jiān)控和數(shù)字化管理，改進(jìn)和優(yōu)化能源平衡，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性節(jié)能降耗的管控一體化系統(tǒng)。
第三條根據(jù)我國工業(yè)企業(yè)節(jié)能及節(jié)能新技術(shù)發(fā)展等情況，在鋼鐵、有色、化工、建材等重點(diǎn)用能行業(yè)開展能源管理中心建設(shè)示范工作。
第四條工業(yè)和信息化部、財(cái)政部將根據(jù)重點(diǎn)用能行業(yè)特點(diǎn)制定下發(fā)相關(guān)行業(yè)能源管理中心建設(shè)實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、支持范圍、技術(shù)要求等內(nèi)容。
第五條申請享受補(bǔ)助資金支持的能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目應(yīng)滿足以下條件：
（一）符合工業(yè)和信息化部、財(cái)政部制定的能源管理中心建設(shè)實(shí)施方案要求；
（二）項(xiàng)目已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或備案；
（三）主要建設(shè)條件基本落實(shí)；
（三）符合財(cái)政部、工業(yè)和信息化部的其他要求。
已享受中央財(cái)政其他資金支持的項(xiàng)目，補(bǔ)助資金不再支持。
第六條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)原則上根據(jù)示范項(xiàng)目投資規(guī)模并綜合考慮節(jié)能效果、技術(shù)先進(jìn)程度等因素確定。
第七條符合條件的能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目，由企業(yè)提出資金申請報(bào)告，按屬地原則報(bào)項(xiàng)目所在地財(cái)政、工業(yè)和信息化主管部門。企業(yè)對上報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第八條省級財(cái)政、工業(yè)和信息化主管部門對企業(yè)的資金申請報(bào)告進(jìn)行審核匯總，報(bào)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部。
第九條財(cái)政部、工業(yè)和信息化部組織專家對上報(bào)的資金申請報(bào)告進(jìn)行審核，確定支持項(xiàng)目和補(bǔ)助資金。
第十條財(cái)政部將補(bǔ)助資金預(yù)算下達(dá)省級財(cái)政部門，并抄送工業(yè)和信息化部。補(bǔ)助資金撥付按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條地方工業(yè)和信息化主管部門要會同財(cái)政部門采取有效措施，落實(shí)相關(guān)政策，督促示范項(xiàng)目實(shí)施，保證項(xiàng)目按時(shí)完工，并實(shí)現(xiàn)節(jié)能效果。
第十二條對弄虛作假、騙取補(bǔ)助資金的地方，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部將追回相關(guān)項(xiàng)目的補(bǔ)助資金，責(zé)令地方財(cái)政部門、工業(yè)和信息化主管部門整改，并視情況對相關(guān)省份給予一定處罰。
第十三條補(bǔ)助資金必須專款專用，任何單位和個(gè)人不得以任何理由、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規(guī)定，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第十四條本辦法由財(cái)政部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。第十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
附：
工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目資金申請報(bào)告編制要點(diǎn)
一、項(xiàng)目的背景和必要性
二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況
包括所有制性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況。
三、建設(shè)方案
項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、采用的工藝路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)品市場預(yù)測、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)工期和進(jìn)度安排、建設(shè)期管理等。
四、預(yù)期節(jié)能效果
企業(yè)應(yīng)編制項(xiàng)目節(jié)能評估報(bào)告，包括企業(yè)能源管理情況、項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量測算和檢測方法等。
五、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等。
六、投資估算及資金籌措
七、項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析及主要指標(biāo)
內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評估，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。
八、資金申請報(bào)告附件
（一）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；
（二）項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?/p>
（三）項(xiàng)目資金落實(shí)情況及相關(guān)證明材料；
（四）環(huán)境保護(hù)部門對項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的批復(fù)；
（五）節(jié)能、土地、規(guī)劃等相關(guān)文件；
（六）企業(yè)對資金申請報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。
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