自今年初開始提速的國內電價改革,已行進至關鍵階段。在煤價季節性上漲的背景下,近日有關新一輪電價調整方案出臺的預期再度加強。
昨日有消息稱,某地方省級發改委和物價部門已就電價調整召集相關企業征求意見,預計當地政府部門最快可能在本月10日之前公布電價調整方案。另有分析認為,方案可能在11月中旬公布。
據悉,此輪電價調整也將是自2008年7月和2008年8月國家發改委兩次對電價進行調整之后,再次進行的價格調整。業內認為,本輪電價調整或因地區不同而“有漲有跌”,同時,電網企業將較發電企業從價格上調中分得更多的利潤。
電力行業的期盼
對此,國投電力獨董姜紹俊對《每日經濟新聞》表示,“(今年電價每千瓦時)上調2分錢是比較合適的價格,這對電力企業和電網公司來說都是理想結果?!?/p>
事實上,自10月上旬《關于加快推進電價改革的若干意見》征求意見結束之后,電力行業對發改委和電監會曾明確表示的燃煤電廠標桿上網電價“將會根據當前機組造價、煤價等因素進行重新校核,適當調整”,可謂翹首以待。
記者在采訪中了解到,在2008年的兩次電價調整后,上網電價平均每千瓦時提高了4.14分,銷售電價平均每千瓦時提高了2.61分,上網電價增幅高于銷售電價。
“電廠不可能下調電價”
而對于本輪電價調整,中國電力科學研究院副總工程師胡學浩認為,在增加利潤的分配中,電網公司應該得到更多的補貼。國家發改委上周發布的數據顯示,今年前8月,發電行業利潤增長36.6倍達56.2億元,而電網企業前8月虧損達到了43.9億元。
但也有發電企業高層對記者表示,電網公司所報出的大幅利潤虧損,是“電網在給發改委施加壓力,因為電網的經營狀況是不對外公布的”。不過,姜紹俊認為,雖然電網公司的賬目不公開,但是去年兩次調價中,有一次沒有上調銷售電價,的確是“發電企業吃了電網的利潤,電網公司的日子也不好過”。
姜紹俊告訴記者,“電廠不可能下調電價?!彼J為,發電行業已經實現了利潤的大幅度增長,不會把到手的利潤再拱手送出去??赡艿慕Y果就是,電網在2分錢的上調價格中,拿到大部分,而發電企業少得一些。
數據顯示,沿海電廠由于煤炭海運費每噸下降了40元~50元,再加上上半年煤價下跌,每度電增加了至少2分~3分的利潤空間;但是內地電廠主要靠鐵路運輸,運費下調有限。因此,胡學浩認為,部分地區上網電價可能還會繼續上調。
有分析亦指出,在本輪電價調整中,銷售電價和中西部火電上網電價或將上調,而東部沿海地區火電上網電價則有可能下調,這將是有關部門對目前各方利益的不均衡進行調整,意在減少未來進一步推進電價改革的阻力。
在記者采訪中,胡學浩和姜紹俊都認為,如果電價在近期上調,對電網公司和發電企業今年的利潤都不會產生太大影響,調價的結果只能在明年顯現。分析人士同時指出,電煤價格會否因電價調整而出現大幅上漲,尚待觀察。(郎振)
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