本次林業(yè)調(diào)整振興的方向和重點是受金融危機沖擊最嚴重的人造板等木材工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。該《規(guī)劃》提出,推進林業(yè)品牌建設(shè)和市場準(zhǔn)入,用兩年時間對已頒布的70種人造板國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行全面清理,開展中國名牌林產(chǎn)品的認定工作。三年內(nèi)重點扶持100家國家級林業(yè)重點龍頭企業(yè)和10大特色產(chǎn)業(yè)集群,逐步形成森林資源培育、人造板、家具、木漿造紙、竹產(chǎn)品、林化產(chǎn)品、木本糧油產(chǎn)品、生物制藥、林業(yè)機械制造和生物質(zhì)能源等支柱產(chǎn)業(yè)。加快各類工業(yè)原料林基地建設(shè),在湖南、江西、四川、云南等省區(qū)建立油茶、油橄欖、核桃等高產(chǎn)油料林基地,在西南、西北等地建立一批生物質(zhì)能源林基地,啟動全國珍貴樹種培育建設(shè)工程并在東北內(nèi)蒙古林區(qū)、西南林區(qū)、華東林區(qū)和粵桂瓊閩有條件地區(qū)先行實施,繼續(xù)推進速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè),力爭到2012年基地建設(shè)總規(guī)模超過1億畝。重點扶持300處森林公園、自然保護區(qū)旅游小區(qū)、濕地公園等森林旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強以國家級森林公園為主的生態(tài)文化示范基地建設(shè),策劃和推介特色生態(tài)旅游產(chǎn)品。
該《規(guī)劃》還提出了林業(yè)產(chǎn)業(yè)振興一系列政策措施。包括中央財政對造林所需優(yōu)質(zhì)種苗給予補貼,并逐步擴大試點范圍;繼續(xù)加大對油茶林基地建設(shè)的扶持。將育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)由林木產(chǎn)品銷售收入的20%降至10%以下。鼓勵符合條件的林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)通過債券市場發(fā)行各類債券類金融工具,募集生產(chǎn)經(jīng)營所需資金。鼓勵林區(qū)從事林業(yè)種植、林產(chǎn)品加工且經(jīng)營業(yè)績好、資信優(yōu)良的中小企業(yè)發(fā)行集合債券。鼓勵林區(qū)外的各類經(jīng)濟組織以多種形式投資基礎(chǔ)性林業(yè)項目。鼓勵各類擔(dān)保機構(gòu)開辦林業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù),對以林權(quán)抵押為主要反擔(dān)保措施的擔(dān)保公司,擔(dān)保倍數(shù)可放大到10倍。
|