春節(jié)過后，一年一度的中國全國“兩會”即將登場。2009年，中國經(jīng)濟(jì)在全球危機(jī)陰霾下實(shí)現(xiàn)的超級“V”型反轉(zhuǎn)，將使“兩會”這樁中國國內(nèi)的政治生活大事吸引到外界更多關(guān)注的目光。
依據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，今年中國“兩會”將通過回顧總結(jié)去年成功實(shí)現(xiàn)GDP“保八”凝聚共識、提振信心，同時宣示部署2010年的發(fā)展目標(biāo)與政策路徑。
更為重要的是，中國不會沉醉于榮登全球第一大出口國和劍指世界第二大經(jīng)濟(jì)體的光鮮表象，一場攸關(guān)未來十年、甚至數(shù)十年能否繼續(xù)保持較快增長速度的轉(zhuǎn)型行動業(yè)已漸次推進(jìn)，并將于“兩會”期間成為輿論焦點(diǎn)。
“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)、調(diào)收入、重創(chuàng)新”，前所未有的決心表達(dá)，無論從去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，還是春節(jié)前中國高層的密集表態(tài)中皆可清晰看到。
統(tǒng)計顯示，2009年中國出口對GDP貢獻(xiàn)率為負(fù)3.9個百分點(diǎn)，出口負(fù)增長甚至是兩位數(shù)的下滑在近幾十年來尚屬首次，且這一成績單是在近乎窮盡政策扶持手段的情況下所取得。
隨著中國經(jīng)濟(jì)總量的滾動壯大，海外市場對經(jīng)濟(jì)增長拉動作用勢必越來越小。與此同時，中國勞動力等要素成本的不斷上升，美歐發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體因危機(jī)導(dǎo)致的消費(fèi)與生產(chǎn)模式改變，以及日益增多的貿(mào)易摩擦都在預(yù)示中國正在逼近頭頂?shù)奶旎ò澹?jīng)習(xí)以為常的出口高歌猛進(jìn)時代將一去不返。
在出口因外需萎靡大幅后撤的2009年，投資無疑成為中國經(jīng)濟(jì)增長的頭號功臣，亦將在今年繼續(xù)扮演重要角色。但關(guān)鍵在于，高強(qiáng)度投資對經(jīng)濟(jì)拉動的不可持續(xù)與邊際效益遞減規(guī)律，注定其只能紓一時之困，而非長久之計。
正如中共中央總書記、國家主席胡錦濤本月初在中央黨校講話時所言，國際金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的沖擊表面上是對經(jīng)濟(jì)增長速度的沖擊，實(shí)則是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊，而從其講話中多達(dá)五十多個“加快”的表述中，更能體味出中國對于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的迫切渴求。
轉(zhuǎn)型之根本在于立足解決困擾中國經(jīng)濟(jì)多年的消費(fèi)不足問題，催生中國經(jīng)濟(jì)增長的潛在內(nèi)動力，通過加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐、調(diào)整國民收入分配、完善社會保障機(jī)制、提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重等手段，真正激活中國這個擁有13億人，比美歐日人口總和還要多的天量市場。
經(jīng)過30年的改革開放，中國人均GDP在2008年超過3000美元，從發(fā)達(dá)國家歷史經(jīng)驗(yàn)來看，跨越這個門檻國家的消費(fèi)需求將會出現(xiàn)大幅提升。在2009年應(yīng)對危機(jī)過程中，消費(fèi)需求的異軍突起為中國經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)了4.6個百分點(diǎn)，創(chuàng)近十年之新高。
對于出口與投資，另外兩架拉動GDP增長的馬車來講，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式同樣重要而迫切。
如何改變出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扭轉(zhuǎn)“中國制造”在海外的低端形象，成為中國從貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國的必經(jīng)之路。長期以來，中國大部分出口商品僅錄得產(chǎn)業(yè)鏈上利潤最為微薄的一段，姑且不論其對資源、環(huán)境帶來的諸種浪費(fèi)與危害，這種以量取勝粗放發(fā)展方式的未來空間也將日益逼仄。
在投資領(lǐng)域，中國不僅要警惕投資過度帶來的經(jīng)濟(jì)過熱風(fēng)險，還須推進(jìn)壟斷性行業(yè)改革，著力提高投資效率，加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)的開放步伐，引導(dǎo)民營資本流向?qū)崢I(yè)，鼓勵民間創(chuàng)業(yè)，切實(shí)破除“玻璃門”、“彈簧門”現(xiàn)象，以遏制因投資過于集中產(chǎn)生的所謂“國進(jìn)民退”態(tài)勢。
勿須諱言，中國經(jīng)濟(jì)若要實(shí)現(xiàn)科技與制度雙軌創(chuàng)新，完成轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)非朝夕之功。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，說到底就是要啟動推行涉及方方面面的新一輪改革，其艱難程度可想而知，但更值得期待。
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