國資委副主任邵寧
本報訊 (記者鐘晶晶) 國資委副主任邵寧昨日就高房價與央企關系的熱門問題在國資委網站做出回應稱,地王是招拍掛制度的必然產物,關鍵是地方政府通過競拍土地獲得財政收入的使用方向,不能因出現地王就將招拍掛制度廢棄。
開發商對房價影響有限
在近日央企接連在北京拍出“地王”后,上周國資委宣布78家不以房地產為主業的央企將陸續進行重組,退出房地產市場。
3月21日,國資委副主任邵寧在出席中國發展高層論壇時表示,78家央企退出房地產不會對房價有太大影響。
昨日,邵寧在國資委網站上就央企與房價的熱點問題再度做出回答。
在這篇《邵寧答媒體關于房地產價格等問題》的文章中,邵寧表示,高房價已成為社會不穩定因素之一,但決定房價高低的根本因素是供求關系,抑制房價過快上漲須從供給和需求兩端入手。一方面增加供給,主要是供地;另一方面抑制投資性需求的出現,如一些專家提出的征收物業稅等辦法,使社會需求正常增長。
邵寧表示,解決高房價問題必須對癥下藥,中國的房地產市場是高度競爭性的,開發商是在特定宏觀背景下、特定政策框架內正常經營的企業。開發商在房價等問題上的影響其實是非常有限的,無論是民營的還是國有的。
“地王是提供給有錢人的”
對于央企拿地熱,邵寧直接“點破”說這是目前我國土地招拍掛制度的必然產物。“地王”的直接受益者是地方政府,政府通過競拍土地獲得財政收入,這并不是壞事,關鍵是這筆收入的使用方向。不能因為出現“地王”就將招投標制度廢棄,這一制度比此前的協議轉讓相比是透明陽光的,有利于防止暗箱操作和腐敗。
邵寧表示,目前中國社會在收入分配上出現了分化是不爭的事實,這一現實決定了,中國的房地產業必須針對不同的社會階層。給有錢人提供的房產,政府不必去嚴控價格,讓市場供求去決定,盈虧風險自有開發商承擔。“地王”基礎上的房產應該屬于這一范疇。政府的職責是通過拍地將獲得的收入向低收入群體提供廉租房和公租房,為低收入群體提供的住房價格必須控制,而且政府要有補貼,并出臺嚴格管理辦法。
“我們應該堅持招拍掛制度,讓地方政府取得土地收入。同時要求地方政府把這種收入的相當部分轉移到為低收入群體解決住房的方向上去,實現利益的轉移和再分配。這可以通過各級人大的監督實現。”邵寧表示。
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