問：《意見》對收入分配制度改革是怎樣安排的？
答：深化收入分配制度改革，既是優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措，也是保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義的重要途徑，將是當(dāng)前和今后一段時期深化改革的重點。圍繞收入分配制度改革，《意見》提出了四項重點工作：一是研究調(diào)整和優(yōu)化國民收入分配格局、提高居民收入比重的思路，提出改革的目標(biāo)、重點和措施。二是積極穩(wěn)妥實施事業(yè)單位績效工資制度，推進(jìn)企業(yè)職工工資集體協(xié)商和支付保障制度建設(shè)，改革國有企業(yè)特別是壟斷行業(yè)工資總額管理制度，完善國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)高管人員薪酬分配和監(jiān)管制度。三是完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度，研究解決城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工、退休人員及城市無收入老年居民養(yǎng)老保險問題，繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點，完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險相關(guān)配套政策并擴(kuò)大試點范圍。四是建立健全保障性住房規(guī)劃建設(shè)管理體制，促進(jìn)廉租房、公租房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，推進(jìn)城市和工礦區(qū)棚戶區(qū)改造，出臺關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場長遠(yuǎn)健康發(fā)展的綜合性政策。
問：在教育、醫(yī)療、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等領(lǐng)域，今年和今后一段時期將會采取哪些改革措施？
答：教育體制改革方面，要出臺并實施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，以促進(jìn)公平和提高質(zhì)量為重點，推進(jìn)人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、現(xiàn)代學(xué)校制度和辦學(xué)體制等改革，啟動相關(guān)試點工作。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面，要圍繞“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”，扎實做好推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點等五項重點改革。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革方面，要深化土地管理制度改革，提出規(guī)范農(nóng)村土地整治的指導(dǎo)意見，研究制訂農(nóng)村集體建設(shè)用地管理條例，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場；深化戶籍制度改革，加快落實放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策，進(jìn)一步完善暫住人口登記制度，逐步在全國范圍內(nèi)實行居住證制度；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)墾、國有農(nóng)場、重點國有林區(qū)和國有林場、農(nóng)村水利建設(shè)管理、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)等體制改革，做好新形勢下農(nóng)村改革試驗工作等。
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