中國社科院29日發布的城市藍皮書稱,截至2009年,中國城鎮化率為46.6%,城鎮人口達6.2億,城鎮化規模居全球第一。
這份名為《中國城市發展報告》的藍皮書指出,1996到2005年,中國每年新增城鎮人口數量超過2000萬人;2006到2009年,每年新增的城鎮人口數量大約為1500萬人。到2009年底,中國城鎮人口總量為美國人口總數的兩倍,比歐盟27國人口總規模還要高出1/4。
雖然城鎮化率快速提高,但藍皮書認為,目前,中國的城鎮化呈現出典型的不完全城鎮化特征,城鎮化率在統計上有些高估。
其續稱,中國現有的城鎮人口統計中包含大量的農業人口。僅此一項,就使得中國的城鎮化率被高估9個百分點左右。如果再考慮到大量尚未融入城市的農民工,中國完全的人口城鎮化率至少要降低10個百分點。
這部由社科文獻出版社出版的藍皮書預計,今后一段時間,中國城鎮化進程仍將處于一個快速推進的時期。到2015年城鎮化率達到52%左右,到2030年達到65%左右。
但藍皮書的作者同時指出,中國城鎮化速度與質量嚴重不協調。“中國的城鎮化是缺乏質量、不協調、不和諧的城鎮化”。
這種不和諧主要體現在:大城市土地城鎮化快于人口城鎮化;大城市過度膨脹,小城市和小城鎮發育不足;“城中村”、“垃圾圍城”等問題大量存在,城市品質較低等。
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