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2012年4月20日,審計署發布了《汶川地震災后恢復重建2011年度跟蹤審計結果(第5號)——939個災后恢復重建項目跟蹤審計結果》和《汶川地震抗震救災“特殊黨費”跟蹤審計結果(第6號)》。記者就此采訪了審計署固定資產投資審計司司長徐愛生。
問:審計署近日發布汶川地震災后恢復重建跟蹤審計第5號和第6號公告,請您介紹一下汶川地震災后恢復重建跟蹤審計情況。
答:按照黨中央、國務院的要求,2008年9月以來,審計署組織4個駐地方特派辦、3個受災省和20個對口支援省市(含深圳市)審計機關,以“促進災后恢復重建順利進行、保障災后恢復重建不出重大問題”為目標,集中力量對汶川地震災后恢復重建實施全過程進行了跟蹤審計。3年來,全國審計機關先后投入11 648名審計人員,對規劃投資7678億元的27 902個重建項目進行了重點跟蹤審計,并對17 329個已完工項目實施了竣工決算審計。此前,審計署已先后4次向社會公告了不同階段的跟蹤審計結果,3個受災省和20個對口支援省市審計機關也先后發布了102期審計結果公告。
問:從審計情況看,汶川地震災后恢復重建情況如何?
答:從3年多跟蹤審計情況看,在黨中央、國務院的堅強領導下,中央各有關部門、地方各級黨委政府以高度的政治責任感和歷史使命感,積極采取措施,全力推進災后恢復重建工作,加強資金和項目管理,順利實現了“家家有房住、戶戶有就業、人人有保障、設施有提高、經濟有發展、生態有改善”的重建目標,為災區經濟社會發展奠定了堅實基礎。經過3年努力,災區城鄉居民生活生產條件極大改善,公共服務設施水平大幅度提高,基礎設施條件得到根本性改善,災區產業迅速恢復并實現跨越式發展。災區各級政府和對口援建省市援建機構,高度重視跟蹤審計意見和建議,及時督促整改,不斷完善災后重建資金和項目管理的規章制度,規范審批程序和管理流程。總的來看,災后恢復重建資金和項目管理比較規范,資金使用效果和工程建設質量較好,未發現重大違法違紀問題。
問:從審計結果看,汶川地震抗震救災“特殊黨費”管理和使用情況都比較好,您能否詳細介紹一下這方面情況?
答:汶川地震抗震救災“特殊黨費”(以下簡稱“特殊黨費”)是汶川地震災后恢復重建的一筆特殊資金,代表著廣大黨員對災區人民群眾的深情厚意,如何管好用好這筆資金,黨中央、國務院非常重視,廣大黨員也高度關注。為了向社會公眾交出一份明白賬,放心賬,中央組織部和各級地方黨委組織部門都非常重視、嚴格管理,中央組織部和審計署聯合發文要求審計機關對“特殊黨費”進行跟蹤審計。從跟蹤審計情況看,“特殊黨費”資金是管理得最好的資金之一。中央組織部指定專門機構、指派專職人員負責 “特殊黨費”的管理和使用,資金安排堅持民生優先,援建項目堅持科學規劃。災區各級黨委、政府分別成立了“特殊黨費”使用管理工作領導小組,明確各部門職責分工,確保領導到位,責任落實到人,有效保證了資金及時撥付。總體來看,“特殊黨費”資金撥付及時,做到了專款專用、專賬核算,項目建設管理比較嚴格,工程質量和投資控制不斷加強,工程進展順利,建設質量總體良好,資金使用成效顯著。