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國務院發布進一步加強和改進最低生活保障工作意見
關鍵詞： 科學發展觀 工作保障 最低生活保障制度 工作績效 加強和改進 保障任務 工作格局 工作機制 最低生活保障資金 工作機構
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中國發展門戶網9月26日訊 國務院發布關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見。
國務院關于進一步加強和改進
最低生活保障工作的意見
國發〔2012〕45號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
最低生活保障事關困難群眾衣食冷暖，事關社會和諧穩定和公平正義，是貫徹落實科學發展觀的重要舉措，是維護困難群眾基本生活權益的基礎性制度安排。近年來，隨著各項相關配套政策的陸續出臺，最低生活保障制度在惠民生、解民憂、保穩定、促和諧等方面作出了突出貢獻，有效保障了困難群眾的基本生活。但一些地區還不同程度存在對最低生活保障工作重視不夠、責任不落實、管理不規范、監管不到位、工作保障不力、工作機制不健全等問題。為切實加強和改進最低生活保障工作，現提出如下意見：
一、總體要求和基本原則
（一）總體要求。
最低生活保障工作要以科學發展觀為指導，以保障和改善民生為主題，以強化責任為主線，堅持保基本、可持續、重公正、求實效的方針，進一步完善法規政策，健全工作機制，嚴格規范管理，加強能力建設，努力構建標準科學、對象準確、待遇公正、進出有序的最低生活保障工作格局，不斷提高最低生活保障制度的科學性和執行力，切實維護困難群眾基本生活權益。
（二）基本原則。
堅持應保盡保。把保障困難群眾基本生活放到更加突出的位置，落實政府責任，加大政府投入，加強部門協作，強化監督問責，確保把所有符合條件的困難群眾全部納入最低生活保障范圍。
堅持公平公正。健全最低生活保障法規制度，完善程序規定，暢通城鄉居民的參與渠道，加大政策信息公開力度，做到審批過程公開透明，審批結果公平公正。
堅持動態管理。采取最低生活保障對象定期報告和管理審批機關分類復核相結合等方法，加強對最低生活保障對象的日常管理和服務，切實做到保障對象有進有出、補助水平有升有降。
堅持統籌兼顧。統籌城鄉、區域和經濟社會發展，做到最低生活保障標準與經濟社會發展水平相適應，最低生活保障制度與其他社會保障制度相銜接，有效保障困難群眾基本生活。