多元混合資助既幫困又獎優
新的資助政策體系建立后,高校將形成國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款、勤工助學、補助、學費減免等多種方式并舉的資助政策體系。
這個新資助政策為家庭經濟困難學生提供了一個非常清晰的解決路徑---
解決家庭經濟困難學生學費、住宿費問題,以國家助學貸款為主,以國家勵志獎學金等為輔;解決生活費問題,以國家助學金為主,以勤工助學等為輔;此外,家庭經濟困難的新生可以通過“綠色通道”入學。
新資助政策有幾個引人注目的地方:
一是既幫助困難學生,又鼓勵優秀學生。國家獎學金獎勵對象是普通本科高校和高等職業學校中特別優秀的學生,這個獎勵名額比較少,不管是不是家庭經濟困難,只要滿足條件都可獲得。國家勵志獎學金獎勵資助對象是高校家庭經濟困難學生中品學兼優的學生。國家助學金主要是解決家庭經濟困難學生的生活費用問題。
二是確立了合理的資金分擔機制。國家獎學金所需資金由中央財政負擔。國家勵志獎學金和國家助學金所需資金,中央所屬院校,由中央負擔;地方所屬院校,由中央和地方按比例分擔,其中,西部地區,不分生源,中央與地方分擔比例為8:2;中部地區,生源為西部的,中央與地方分擔比例為8:2,生源為其他地區的,中央與地方分擔比例為6:4;東部地區,生源為西部和中部的,中央與地方分擔比例分別為8:2和6:4,生源為東部的,中央與地方分擔比例根據財力及生源狀況等因素分省確定。同時,還規定人口較少民族家庭經濟困難學生資助資金全部由中央負擔。
三是新資助政策特別強調了政策導向作用。在國家獎助學金的安排上,不搞平均分配,考慮不同類別學校和不同專業的特點,適當向國家最需要的農林水地礦油核等專業傾斜,引導學生學習國家最需要的專業,促進高校進一步優化學科專業結構。通過實施國家助學貸款代償政策,引導高校畢業生到艱苦地區基層單位就業,促進人才資源分布更趨合理。
既注重增加教育投入,又注重改善教育結構,成為新資助政策設計的一個重要思路。
|