中國商務部8日在廈門發布2007中國外商投資報告。報告認為,中國目前還沒有一個行業真正被外資企業壟斷,真正的壟斷企業還多是國有企業。
商務部研究院跨國公司研究中心主任王志樂在報告一文中指出,市場份額大不等于壟斷。一些人說某領域被外資“壟斷”了,其理由是這個行業各個外資企業占有的市場份額加起來達到很大的比重。
他認為,這種判斷有兩點失誤。一是同一行業內的外資企業之間也存在競爭,不應將一個行業所有的外資企業加在一起作為一個市場主體來判斷。二是市場份額集中是壟斷的條件,但不等于壟斷。判斷是否壟斷主要看這個企業是否運用其優勢地位限制競爭。從現有調查看,有少數行業的確存在某個外資企業市場份額集中度高的情況,但還沒有真正形成壟斷。且從目前看,一個外資企業還難以在短期內形成對中國某個產業的壟斷。
文章指出,現在真正的壟斷企業還多是國有企業。
國務院研究室副主任江小涓在報告另一文中指出,中國要適應全球趨勢,吸引跨國并購投資,但要引導和規范外資并購行為,注意防止壟斷、確保國家對重要戰略產業的控制力、完善并購價格決定機制、加強監管等問題。未來外資并購案例在中國將繼續增加。
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