30年:一個新階層的崛起 ——經濟轉型與中國企業(yè)家成長報告
中國企業(yè)家調查系統(tǒng)11月14日在人民大會堂舉行成立十五周年座談會暨《中國企業(yè)家成長與發(fā)展報告(1993~2008)》首發(fā)式,全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智等領導和專家出席會議。會上發(fā)布了《中國企業(yè)家隊伍成長與發(fā)展十五年調查綜合報告》。這份報告以中國改革開放30年市場取向的改革與經濟轉型進程為主要背景,以中國企業(yè)家調查系統(tǒng)15年跟蹤調查數據為基礎,揭示了企業(yè)家群體在市場取向的改革與經濟轉型進程中孕育、成長、壯大和不斷實現自我超越的歷程。
中國企業(yè)家調查系統(tǒng)秘書長李蘭介紹說,自1978年拉開改革開放的序幕之后,中國開始了由傳統(tǒng)計劃經濟向現代市場經濟的轉型。一個新的社會階層——中國企業(yè)家群體,在這樣一個背景下開始形成和崛起。
縱觀近30年改革開放的歷程,中國漸進式改革道路和改革開放以來的創(chuàng)業(yè)浪潮,都為勤于奮斗、敢于冒險的人提供了實現理想的舞臺和施展才華的機會,從而培育了一代又一代的中國企業(yè)家。
正是因為產生于改革開放這一具有深刻變革的經濟轉型時期,作為中國改革開放的探路者和實踐者,中國企業(yè)家既是這個時代的先行者和“弄潮兒”,又是推動中國經濟發(fā)展、制度變革和時代進步的重要力量。
30年后的今天,市場取向的改革已進入攻堅階段,為了實現又好又快的可持續(xù)發(fā)展,中國經濟開始尋求新的發(fā)展模式,中國企業(yè)正面臨一個新的發(fā)展環(huán)境,這對中國企業(yè)家的成長提出了更高的要求。在這樣的歷史時刻,回顧市場取向的改革與中國企業(yè)家成長相互影響的歷程,總結和思考過去30年市場化進程中企業(yè)家成長和發(fā)展規(guī)律,了解他們對于未來中國市場取向改革的期望與建議,對于促進企業(yè)家隊伍的健康成長,對于從企業(yè)層面真正貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會具有重要意義。
中國企業(yè)家調查系統(tǒng)對于中國企業(yè)家十五年的連續(xù)跟蹤調查,為這種總結和思考提供了豐富的數據基礎。本報告以中國改革開放30年市場取向的改革與經濟轉型進程為主要背景,以中國企業(yè)家調查系統(tǒng)十五年跟蹤調查數據為基礎,揭示了企業(yè)家群體在市場取向的改革與經濟轉型進程中孕育、成長、壯大和不斷實現自我超越的歷程。
一、經濟轉型中的企業(yè)家成長空間
中國經濟體制改革的一個顯著特點是國有企業(yè)的漸進改革和民營企業(yè)的增量擴張交織進行。國有企業(yè)經營者在改革進程中逐漸實現了自己的角色轉換,完成了企業(yè)家的身份認同轉變,而市場化進程中不斷孕育、成長的民營企業(yè)家則逐漸成為中國企業(yè)家群體的重要中堅力量。
首先,國有企業(yè)經營者在漸進式改革中逐漸實現了自己的角色轉換。漸進式改革采用了先易后難、由淺入深的模式,改革措施包括“放權讓利”、股份制改造、建立現代企業(yè)制度等。在這一改革過程中,國有企業(yè)實現了體制轉型,國有企業(yè)經營者也逐步實現了角色轉換。
國有企業(yè)的改革始于20世紀80年代初期,以1984年《中共中央關于經濟體制改革的決定》為標志,最早的改革措施是“放權讓利”,即國家開始將包括經營權在內的很多權利逐漸下放,給予企業(yè)更多自主權,以此增強國有企業(yè)經營活力,擺脫困境,更加適應市場取向的改革目標。中國企業(yè)家調查系統(tǒng)的調查表明,到20世紀90年代后期,“放權讓利”的改革目標基本實現。
在“放權讓利”的過程中,國有企業(yè)的經營機制進行了一系列的創(chuàng)新嘗試,其中范圍最廣、影響最大的就是承包制。承包制的實施使得最早的一批國有企業(yè)經營者從過去的國家干部身份開始向市場化的方向轉化。但“放權讓利”只是國有企業(yè)改革的第一步,從20世紀90年代開始,國有企業(yè)大面積地進行了股份制改造的試驗。股份制改造的實踐在推進企業(yè)機制轉換、增強企業(yè)凝聚力的同時,促進了國有企業(yè)經營者的角色轉換。
建立現代企業(yè)制度是針對股份制改造的局限性,而提出的改革目標。建立現代企業(yè)制度的核心是產權改革,而激勵約束機制的建立,促進了國有企業(yè)經營者的成長。經過近十年的改革,建立現代企業(yè)制度的改革已實現其階段性目標,產權關系逐步得到理順,國有企業(yè)經營者也因此明確了自己在企業(yè)中的角色定位。
其次,民營企業(yè)家伴隨著非國有經濟快速發(fā)展成長壯大。1978年,包括集體企業(yè)在內,國有經濟在全國經濟總量中的比重超過95%。2007年1~11月,僅非國有工業(yè)企業(yè)累計實現利潤13289億元,占全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現利潤57.9%。中國企業(yè)家調查系統(tǒng)15年調查也顯示,非國有企業(yè)在隨機抽取的總樣本中的比重從1993年的25%增加到2007年的88.6%。從20世紀90年代開始,隨著地位的提高,民營企業(yè)家也感受到越來越多的社會認同。
第三,企業(yè)家在市場化進程中呈現新特征。中國企業(yè)家隊伍從無到有,人員構成不斷優(yōu)化,教育程度、專業(yè)知識水平和職業(yè)化水平不斷提高,在社會經濟中的作用越來越明顯。對比1995年和2007年的調查結果可以發(fā)現,越來越多的企業(yè)家在任現職前都從事過企業(yè)管理工作。已有42.9%的企業(yè)經營者由董事會任命,由主管部門任命的下降了67.8個百分點。2007年有31.5%的企業(yè)經營者是“自己創(chuàng)業(yè)”,比2000年提高了15.4個百分點。
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