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中國首份省市區生態文明水平排名出爐 北京居首
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 08 月 17 日 
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其次,我們按照EEI是否高于全國平均水平將所有省市區分為兩組,如下頁圖所示,我國生態文明水平較高的集中連片地區包括四塊,即:京津地區、黃河下游沿岸地區、華東華南沿海及江南丘陵地區、川渝地區。其它地區生態文明水平均低于全國水平。

誰能左右生態文明?

是什么決定了各地區間生態文明水平的高低差異?

首先是GDP、人口規模。理論上說,在其它條件一定的情況下,一個地區人口和經濟規模越大,生態文明水平就會越高。但是相關分析表明,這種正面影響并不大。

其次是人均GDP、勞動生產率。由于在不同的經濟結構、技術水平條件下生態效率不同,生態文明水平與人均GDP和勞動生產率是成正比例關系的,即在其它條件一定情況下,地區人均GDP和勞動生產率越高,其生態文明水平越趨于較高。隨著地區經濟發展水平和生產率的提高,其生態文明水平是趨于明顯改善的。

第三是經濟服務化。第二產業是物質的經濟,而第三產業是相對去物質化的,所以可以預見,經濟服務化率即第三產業占GDP的比率越高,生態文明水平亦會趨于較高。相對于經濟快速服務化的省份,那些工業仍占較高比重的省份的生態文明水平就要明顯低很多。

第四是城市化水平。生態文明水平與城市化水平是密切正相關的,并且呈不斷上升趨勢。此外,家用汽車的擁有量從一個側面反映了城市發展水平的高低,它對生態文明水平的影響途徑是多方面的。從統計結果來看,生態文明水平和家用汽車擁有量的相關性為比較顯著的正相關。

第五是經濟活動能耗。生態文明水平與萬元GDP能耗、以及單位工業增加值能耗是呈顯著負相關的。啟示是:利用技術創新降低能耗,發展循環經濟將是未來經濟發展的必然選擇。

第六是人均生態足跡。在經濟產出一定的條件下,地區人均的生態足跡越大,說明人均消耗的能源和對環境的影響較大,生態文明水平也就越小,但這種相關性并不顯著。

(本文數據來源為中國統計年鑒、中國各省區市的統計年鑒、中國能源統計年鑒、中國農村統計年鑒、FAO的官方網站等資料。由于數據的可得性,研究地區沒有包括西藏。)

課題組首席科學家楊開忠解讀排名背后:

“GDP高不一定生態文明程度高”

《中國經濟周刊》記者 王紅茹/北京報道

“剛下飛機,你的電話就打過來了。”作為一名著名區域經濟學家,楊開忠很忙碌,8月11日下午剛從青海調研結束回京開會,12日一大早又要奔赴廣西調研。

之所以忙碌,因為他除了作為北京大學教授的教學工作外,還承擔了大量的重要科研任務,同時身兼諸多職務:中國區域科學協會會長,亞洲城市和區域研究會副會長,亞太和平科學網絡創始會員,國家“十一五”規劃專家委員會委員,全國旅游標準化技術委員會委員,北京、福建、青海等省的政府顧問,中國海外交流協會理事等。他的足跡幾乎踏遍了全國的每個地方。

出生于南方的湖南省,寬柔和氣是他的特點;而由于長期生活在北方,身上又兼具北方人的豪爽,敢于直言是他的特點。

之所以敢言,用他自己的話說,“我只是一個研究區域經濟的學者。”但是,跟其他學者相比,他研究區域經濟有著更為深廣的理論基礎和得天獨厚的條件。1983年9月至1985年12月,楊開忠師從我國著名地理學家林超、已故陳傳康教授攻讀自然地理學專業,獲理學碩士學位;1986年3月至1988年12月師從我國已故著名經濟學家、國務院發展研究中心主任孫尚清教授,攻讀政治經濟學專業,獲經濟學博士學位。地理學和經濟學兩方面的專業背景,讓他研究起區域經濟游刃有余。

作為國家“十一五”規劃專家委員會委員,作為北京大學的一名教授,楊開忠的民間知名度并不如國內一些當紅的明星經濟學家,但是近年來,他在區域經濟研究領域的成就卻越來越多地引起公眾關注。上文的調研報告,是其擔當的國家社科基金重大項目“新區域協調發展與政策研究”課題組的研究成果之一。

就此報告出臺的臺前幕后,記者專訪了楊開忠教授。

僅有萬元GDP能耗的數據還不夠

《中國經濟周刊》:您主持的這篇評估報告是不是中國的第一份關于生態文明的排序?為什么要做這樣一個排序?

楊開忠:據我所知,關于各個省份的生態文明程度的排序,這還是第一份。

之所以要做這樣的排序,主要有兩方面的考慮。首先是發展方式轉變的考慮。去年下半年發生金融危機以后,轉變經濟發展方式更是成為一項非常緊迫的全球性戰略任務。當前,美國等主要國家和地區都非常強調ET技術(能源環境技術)、低碳經濟等一系列綠色發展方式,我國進入十一五時期以來十分強調了節能降耗減排,黨的十七大進一步提出生態文明建設。現在我們對中國各個省區進行生態文明排序,有助于改變我國目前各個地方在發展過程中,只一味、單純地強調GDP的傾向,將有助于各個地區的發展方式向生態文明的方向轉變。

其次是指標完善方面的考慮。關于地區的生態文明的程度,國家實施節能降耗減排以來,主要強調用萬元GDP能源消耗指標去衡量,這個指標非常重要,但是我認為還不夠全面,于是就考慮用單位生態足跡所支持的GDP來衡量一個地區經濟發展在生態上是否文明,這將有助于更全面地衡量各個地區生態文明發展的程度。這是我們很重要的考慮。

《中國經濟周刊》:這個排序刊發出來以后,您估計各省市自治區看到后會有什么樣的反應?

楊開忠:這個排序可以讓各個省市自治區看到自己的生態文明水平跟其他地區的對比,處于一個什么樣的地位,在這個基礎上,(榜單)也許對他們思考將來的發展模式起到一定的促進和激發作用。

《中國經濟周刊》:在這個排序中,我注意到北京市是排第一位的。而在2002年左右,北京的沙塵暴還讓很多人記憶猶新。在生態文明的排序中,北京為什么能上第一名?

楊開忠:在我們這里,生態文明水平是指單位生態沖擊所對應的經濟產出。北京單位GDP對生態的沖擊要小一些,與北京市的產業結構(北京第三產業今年上半年已達74%以上)、產業技術水平、管理等各個方面都有關系。

“僅有GDP是不夠的”

《中國經濟周刊》:我注意到這個排序并沒有按照東、中、西而得出生態文明程度的高低。像東部的遼寧、河北兩省,就處于低水平組;而中西部也有一些生態文明程度比較高的地區。如何理解這種結果?

楊開忠:這個排序的結果并不完全是按東、中、西的地理分布。這正好說明一個地方的GDP高,并不意味著這個地方的生態文明程度就一定好。上海的人均GDP全國第一,但是生態文明程度并不是排在第一位;而有一些地區很落后,人均GDP很低,也并不意味著其生態文明程度就高。因為一個地區不發展也不行。我們需要考慮GDP,但是僅有GDP是不夠的,必須考慮到地區發展給生態環境帶來的沖擊,需要綜合考慮。

來源: 中國經濟周刊
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